磐石市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动聚焦基层社会治理司法需求,扎实推进矛盾纠纷前端化解,为基层社会和谐稳定提供了有力司法服务和保障。2020年,该院诉前调解案件占一审诉讼案件88.84%,调解成功率达95.48%。今年以来,诉前调解案件占一审诉讼案件75.14%,调解成功率达98.83%。
一、变“单打独斗”为“共建共治”
积极探索“多方合力联动、诉调有效衔接、梯次分层化解、司法精准指导”的“四位一体”工作模式,推进诉源治理主动纳入基层社会治理大格局。
一是激活共建共治“一盘棋”。突出党委领导“引领力”,推动将诉源治理工作相关指标纳入《磐石市社会治安综合治理考核评价实施细则》,相继出台《磐石市人民法院诉源治理实质化运行方案》《磐石市人民法院诉前调解工作规程》《磐石市人民法院创建无讼村工作实施细则》等工作规定,初步形成“党委主抓+法院力推+各方参与”的诉源治理大格局。
二是织密多元解纷“一张网”。以府院联动机制为依托,对接市司法局、市总工会等9家市直相关单位,分别搭建诉调对接联动工作机制。在多元解纷中心设立5个专业化调解室和2个协调化解中心,邀请9个调解组织18名特邀调解员入驻参与调解,汇聚矛盾纠纷多元化解合力。
三是记好服务大局“一本帐”。紧紧围绕辖区党委“红色引领、绿色发展”工作思路,将服务保障“三大攻坚战”“三大主导产业”“三个百亿级”产业园作为府院联动的重要内容,成立了司法服务项目建设专班,设立了法官服务站,相继出台了《司法应对疫情服务企业15条措施》《服务重大项目建设11条措施》《服务决战决胜脱贫攻坚28条措施》,为辖区经济社会发展提供法律服务,化解矛盾纠纷。
二、变“矛盾上行”为“源头化解”
坚持以构建“共建共治共享”社会治理新格局为目标,以推进“无讼村屯、无讼社区”建设为抓手,推动形成“和解优先、非诉为主、诉讼兜底”的纠纷解决漏斗效应,切实打通司法服务群众“最后一公里”。
一是坚持前端治源,把牢纠纷“萌发关”。组织开展“无讼社区、无讼村屯”创建活动,制定实施方案,细化30条具体措施,选择9个行政村作为试点,设立9个巡回审判点、11个法官工作室、11个法官说法工作点,构建起“庭、站、点、员”一体化纠纷预防化解网络,开展基层纠纷排查450余次,协调解决涉农、脱贫攻坚案件80余起,避免了一大批矛盾纠纷产生,力争以村居“无讼”推动社会“无讼”,以“息争止讼”建设“无讼之境”。
二是坚持调解先行,把牢矛盾纠纷“成讼关”。发挥诉前调解“分流器”作用,守住案件成讼防线。深化府院联动机制,对于涉及村级债务、征地拆迁、旧区改造等方面的案件,积极引导涉纠纷行政机关主动作为,37件涉村级组织债务、乡镇征地拆迁的行政诉讼案件妥善化解。推进“道交一体化平台”应用,实行委托鉴定、诉前调解与诉讼顺畅衔接,该地区超过一半的道路交通纠纷以非诉讼方式解决。成立速裁、简案、普案、繁案四大类型办案团队,类案专办物业纠纷、婚姻家事、小额债务、劳动争议等批量案件,通过精准分流,充分释放减负去繁效能。
三是坚持线上线下,把牢纠纷“化解关”。让“大数据”服务司法实践,利用市综治平台和人民法院在线诉讼服务平台,对接乡村两级开展在线调解,通过远程视频实现网上咨询、网上指导、网上调解。该院电子诉讼应用多项指标始终保持全省领先。
三、变“简单办案”为“多元服务”
深化改革创新思维,不断推进诉讼服务体系现代化、规范化、标准化,努力满足人民群众高品质的司法需求。
一是“一站式”解纷舒心。以“两个一站式”建设为基础,积极搭建14个“乡村互联网诉讼服务工作站”,集网上立案、网上庭审、法律服务、法治宣传、协助审执等功能于一体,实现司法服务全域覆盖,促进纠纷就地化解。
二是“家门口”服务贴心。全面落实法官进网格工作,建立法官挂包诉非对接机制,全院法官、法官助理全部下沉一线片区,实现社区网格“熟人”调解与网格法官“专业”知识“双员融合、优势互补”,在家门口为群众提供贴心司法服务。
三是“零距离”普法暖心。开展“普法六项共建”活动,着力打造诉讼服务中心“第一课堂”、审判法庭“中心课堂”、人民法庭“巡回课堂”的法治教育“三个课堂”,以巡回审判、诉讼服务、法治讲堂等多元载体,切实提高法治教育的针对性和实效性。今年以来,已开展普法活动115次,发放宣传资料2千余份,受众2万余人。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-06-08 08:48:03
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