一、基本情况
(一)收结案、案件上诉发改情况
2016年1月1日至12月31日本院共受理各类案件7917件(含管辖案件),其中,旧存974件,新收6943件,同比增加2094件,上升43.18%;结案7684件,同比增加2968件,上升62.93%;未结233件,同比下降741件,下降76.08%;结案率97.06%,同比上升14.18个百分点。
按受案类型区分:民事3952件,刑事595件,行政诉讼及赔偿316件,刑罚变更1557件,立案管辖376件,执行1121件。
图1:各类案件受案占比图
上诉至省院173件,上诉案件被省院改判23件,被省院发回重审17件,上诉改判率为13.29%;上诉发回重审率为9.83%;生效案件被省院改判9件,被本院改判17件,生效案件改判率3.38‰;生效案件被省院发回重审11件,被本院发回重审13件,生效案件发回重审率3.12‰。
(二)各业务庭质效指标完成情况
院领导:收案44件,结案43件,未结1件,结案率97.73%。
1.刑一庭:收案135件(旧存20件、新收115件,同比上升33.72%),结案118件,结案率87.41%;上诉36件,被省院改判9件、发回重审5件,上诉改判率为25%,上诉发回重审率为13.89%;生效案件被省院改判1件、发回重审1件,生效案件改判率和发回重审率均为8.47‰。法官人均结案21.33件。
2.刑二庭:收案392件(旧存28件、新收364件,同比下降1.62%,含内审41件),结案390件(含内审41件),结案率99.49%;生效案件被本院改判3件,生效案件改判率为8.60‰,生效案件被本院发回重审2件,生效案件发回重审率为5.73‰。法官人均结案55.33件。
3.民一庭:收案1230件(旧存287件、新收943件,同比下降20.42%),结案1197件,结案率97.32%;上诉5件;生效案件被省院指令再审10件;生效案件被省院改判3件,被本院改判7件,生效案件改判率为8.35‰;生效案件被省院发回重审4件,被本院发回重审5件,生效案件发回重审率7.52‰。法官人均结案128.63件。
4.环保庭:收案440件(旧存114件、新收326件,同比下降15.32%),结案428件,结案率97.27%;上诉4件;生效案件被省院指令再审4件,生效案件被省院发回重审1件,生效案件被本院发回重审1件,生效案件发回重审率4.67‰。法官人均结案131.33件。
5.民二庭:诉讼收案891件(旧存95件、新收796件,同比上升222.27%),结案882件,诉讼案件结案率98.99%;破产案件收案28件(旧存19件、新收9件),结案1件,结案率为3.57%;上诉64件,上诉案件被省院改判9件,被省院发回重审10件,上诉案件改判率为14.06%、上诉案件发回重审率均为15.63%;生效案件被省院指令再审3件,被省院发回重审1件,被省院指令审理1件,被本院改判2件,生效案件发回重审率和生效案件改判率均为2.27‰。诉讼法官人均结案140.5件。
6.民三庭:收案1012件(旧存71件、新收941件,同比上升156.4%),结案996件,结案率98.42%;上诉8件,被省院指令审理1件,上诉案件发回重审率12.5%;生效案件被省院指令再审5件,被省院发回重审2件,被本院发回重审3件,被本院改判3件,被省院改判2件,生效案件改判率、生效案件发回重审率均为5.02‰。法官人均结案142.67件。
7.行政庭:收案325件(旧存23件、新收302件,同比上升86.42%),结案319件,结案率98.15%;上诉44件,被省院发回重审2件,被省院改判3件,上诉案件发回重审率为4.54%,上诉案件改判率为6.82%;生效案件被省院指令再审4件,被本院发回重审2件,被本院改判3件,生效案件发回重审率为6.27‰,生效案件改判率9.40‰。法官人均结案69件。
8.审监一庭:收案115件(旧存18件、新收97件,同比下降23.02%),结案111件,结案率96.52%;上诉案件4件,上诉案件被省院改判2件,上诉案件改判率为50%;生效案件被省院改判3件,被省院发回重审1件,生效案件改判率27.03‰,生效案件发回重审率为9.01‰。法官人均结案33件。
9.审监二庭:收案1542件(旧存2件、新收1540件,同比上升84.43%),结案1542件(其中诉讼5件,减刑假释1537件),结案率为100%。法官人均结案638件。
10.立案一庭:收案376件(含管辖案件259件),同比上升54.10%,结案376件,结案率100%;上诉8件。法官人均结案100.33件。
11.立案二庭:收案267件(旧存4件、新收263件,同比上升20.09%),结案263件,结案率98.50%;法官人均结案62.67件。
12.审判管理室:收案3件,结案3件。
13.执行处:收案763件(旧存278件、新收485件,同比上升3.19%),结案661件,结案率86.63%。法官人均结案102.83件。
14.执行监督处:收案342件(旧存15件、新收327件,同比上升93.49%),结案342件,结案率100%。法官人均结案103件。
15.复议审查处:新收7件,结案7件。
16.执行综合处:新收5件,结案5件。
表1:各业务庭1-12月案件情况统计表
承办审判庭 | 旧存 | 新 收 | 未 结 | 结 案 | 结案率(%) | 上诉改判率(%) | 上诉发回重审率(%) | 生效改判率(‰) | 生效发回重审率(‰) | 人均结案数量 | ||
院领导 | 0 | 44 | 1 | 43 | 97.73% | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
刑一 | 诉讼 | 20 | 110 | 17 | 113 | 87.41% | 25 | 13.89 | 8.47 | 8.47 | 21.33 | |
管辖 | 0 | 5 | 0 | 5 | ||||||||
刑二庭 | 28 | 364 | 2 | 390 | 99.49% | - | - | 8.60 | 5.73 | 55.33 | ||
民一庭 | 287 | 943 | 33 | 1197 | 97.32% | 0 | 0 | 8.35 | 7.52 | 128.63 | ||
环保庭 | 114 | 326 | 12 | 428 | 97.27% | 0 | 0 | 0 | 4.67 | 131.33 | ||
民二 | 诉讼 | 95 | 796 | 9 | 882 | 98.99% | 14.06 | 15.63 | 2.27 | 2.27 | 140.5 | |
破产 | 19 | 9 | 27 | 1 | 3.57% | - | - | - | - | |||
民三庭 | 71 | 941 | 16 | 996 | 98.42% | 0 | 12.5 | 5.02 | 5.02 | 142.67 | ||
行政庭 | 23 | 302 | 6 | 319 | 98.15% | 4.54 | 6.82 | 9.40 | 6.27 | 69 | ||
审监一庭 | 18 | 97 | 411 | 111 | 96.52% | 50 | 0 | 27.03 | 9.01 | 33 | ||
审监二庭 | 诉讼 | 2 | 9 | 0 | 11 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 | 638 | |
减假 | 0 | 1531 | 0 | 1531 | 100% | - | - | - | - | |||
立案一庭 | 诉讼 | 0 | 117103 | 0 | 117 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 | 100.33 | |
管辖 | 0 | 259 | 0 | 259 | ||||||||
立案二庭 | 4 | 263 | 4 | 263 | 98.50% | 0 | 0 | 0 | 0 | 62.67 | ||
审判管理室 | 0 | 33 | 01 | 32 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
监督处 | 15 | 327147 | 0 | 342162 | 100% | - | - | - | - | 103 | ||
复议审查处 | 0 | 76 | 01 | 75 | 100% | - | - | - | - | 7 | ||
执行处 | 278 | 485330 | 102 | 661 | 86.63% | - | - | - | - | 102.83 | ||
执行综合处 | 0 | 5 | 0 | 5 | 100% | - | - | - | - | - | ||
总计 | 974 | 6943 | 233 | 7684 | 97.06% | 13.29 | 10.40 | 3.53 | 3.14 | 91.48 | ||
二、审判质效情况
(一)案件审限情况
2016年,法定审限内结案率94.26%,超审限3件,无审限33件,延长审限397件(含执行案件279件)。
1.刑一庭:法定审限内结案率82.57%,无审限4件,延长审限19件。
2.刑二庭:法定审限内结案率99.71%,延长审限1件。
3.民一庭:法定审限内结案率95.48%,超审限3件,无审限3件,延长审限51件。
4.民二庭:法定审限内结案率98.52%,无审限6件,延长审限13件。
5.民三庭:法定审限内结案率99.50%,无审限4件,延长审限5件。
6.环保庭:法定审限内结案率96.36%,延长审限15件。
7.行政庭:法定审限内结案率99.69%,延长审限1件。
8.立案一庭:法定审限内结案率99.07%,延长审限1件。
9.立案二庭:法定审限内结案率96.96%,延长审限8件。
10.审监一庭:法定审限内结案率100%。
11.审监二庭:法定审限内结案率99.87%,无审限8件,延长审限2件。
12.执行局执行处:数字法院系统法定期限内结案率64.34%,延长审限189件。
13.执行局监督处:数字法院系统法定审限内结案率44.44%,延长审限90件。
14.执行局复议审查处:数字法院系统无审限4件。
15.执行局综合处:数字法院系统无审限4件。
(二)承办案件法官人均结案情况。1-12月各审判业务部门共审结案件7684件,员额法官84人,人均结案91.48件。
扣除审监二庭减刑假释案件,法官人均结案数超过140件的庭室是民三庭人均结案142.67件,民二庭140.5件;超过130件的庭室是环保庭131.33件,超过120件的庭室是民一庭128.63件。
刑事案件结案最多的是刑二庭副庭长关波,审结91件(含36件内审案件);民事案件结案最多的是民二庭法官王国峰,审结166件;行政案件结案最多的是行政庭副庭长王静,审结86件;执行结案最多的是执行处法官孙大鹏,结案119件。
院领导4人结案43件,占结案总数的0.56%。
受理案件的正副庭(处)长共计38人,结案3244件(含减刑假释案件),占结案总数的42.22%。15名中层正职结案673件,占结案总数的8.76%,中层正职中结案最多的是民一庭庭长卢亚城,结案77件。23名中层副职共审结案件2571件,占结案总数的33.46%,中层副职中结案最多的是民三庭副庭长刘福柱,结案142件。
(三)长期未结案件情况
截止12月31日,本院尚有逾十二月未结诉讼案件14件,其中,刑一庭7件,民二庭5件,民一庭1件,环保庭1件。其中超十八月未结6件(民二庭4件、刑一庭1件、环保庭1件),超二年未结1件(刑一庭)。
表2:2016年长期未结案件统计表
庭室 | 旧存 | 新增 | 结案 | 未结 | |
吉林中院 | 民二庭 | 6 | 16 | 17 | 5 |
民三庭 | 1 | 0 | 1 | 0 | |
审监一庭 | 1 | 1 | 2 | 0 | |
民一庭 | 0 | 3 | 2 | 1 | |
环保庭 | 0 | 2 | 1 | 1 | |
刑一庭 | 0 | 10 | 3 | 7 | |
合计 | 8 | 32 | 26 | 14 |
(四)案件归档情况
截止2017年1月24日,本院归档率100%,各业务庭归档8183件。其中,院领导43件、刑一庭111件、刑二庭349件、民一庭1196件、民二庭882件、民三庭996件、环保庭428件、行政庭306件、立案一庭117件、立案二庭263件、审监一庭111件、审监二庭1541件、技术处1137件、执行局监督处162件、执行处530件、综合处4件、复议审查处4件、审管室3件。
归档的8183件,结案后3个月内归档6981件,结案后6个月内归档312件,超过6个月归档9件。
(五)审判委员会及专业法官会议工作情况
2016年全年共召开审判委员会全体会议15次,共讨论100项议题,其中75项议题为案件,25项议题为文件事项,刑事案件31件(占讨论案件数的41.33%),民事案件28件(占讨论案件数的37.33%),行政案件1件(占讨论案件数的1.33%),执行案件1件(占讨论案件数的1.33%),信访终结案件12件(占讨论案件数的16%),评查案件2件(占讨论案件数的2.66%)。召开会议次数同比减少23次,研究案件数量同比减少177件,研究案件数量占本院审结案件总数的0.79%。
2016年全年召开专业法官会议9次,其中民事6次、执行2次、刑事1次;研究案件16件,其中民事11件、执行4件、刑事1件;提供咨询意见17条。
三、案件发改和评查情况
(一)案件发改情况
我院二审、再审程序改判下级法院案件411件,改判率10.20%,同比下降0.81个百分点(增加135件);其中二审改判387件,改判率9.79%,同比下降0.98个百分点;再审改判24件,改判率30.38%,同比上升13.71个百分点。
我院二审、再审程序发回重审525件,发回重审率13.03%,同比下降1.33个百分点(增加165件);其中二审发回重审497件,发回重审率12.58%,同比下降0.06个百分点;再审发回重审28件,发回重审率35.44%,同比下降19.46个百分点;指令下级法院再审案件35件。
(二)案件重点评查情况
1.本院被省院改判案件。2016年我院被省院改判的32件案件,交业务庭评查31件,反馈29件,均不向省院申请双向评查,1件经审委会评查确定属质量不高案件,1件经审管办评查属质量不高案件,待提请审委会讨论确定。
表3:重点评查案件统计表
案号 | 业务庭 | 办案人 | 业务庭初评意见 | 审核意见 | 审委会结论 |
15民二初37 | 民二庭 | 徐玖 | 不提异议不属错案 | 认识问题 | 无质量问题 |
13民一初112 | 民二庭 | 徐玖 | 不提异议不属错案 | 认识问题 | 无质量问题 |
14民一终555 | 民一庭 | 刘然 | 认识不同不属错案 | 认识问题 | 无质量问题 |
15民一终553 | 民一庭 | 陈卓 | 出现新证据不属错案 | 适用法律错误属质量不高 | 质量不高 |
13民再75 | 审监一 | 丛军霞 | 认识不同不属错案 | 认识问题 | 无质量问题 |
13民再初1 | 审监一 | 丛军霞 | 鉴于当事人向最高院申请再审,暂不向省院提异议 | 认识问题 | 无质量问题 |
15刑初15 | 刑一庭 | 张鸿鹏 | 省院指导意见发生变化,不属错案 | 认识问题 | 无质量问题 |
15民二初12 | 民二庭 | 赵翠霞 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
15民二初64 | 民二庭 | 徐玖 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
13民一初43 | 民二庭 | 任宝君 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
15民二初21 | 民二庭 | 赵翠霞 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
15民再4 | 审监一 | 丛军霞 | 合议同二审 | 合议同二审 | 待提请审委会 |
15行初41 | 行政庭 | 王静 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
15民一初93 | 民二庭 | 徐玖 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
14民一终884 | 民一庭 | 林凤岩 | 新证据 | 新证据 | 待提请审委会 |
14民三终360 | 民三庭 | 高忠华 | |||
15行初37 | 行政庭 | 钱岩 | 改判不当 | 二审改判正确,属认识差异 | 待提请审委会 |
16刑初16 | 刑一庭 | 曹骊 | 省院调解改判 | 调解 | 待提请审委会 |
16刑初17 | 刑一庭 | 陈刚 | 省院调解改判 | 调解 | 待提请审委会 |
16刑初34 | 刑一庭 | 李光华 | 省院调解改判 | 调解 | 待提请审委会 |
15刑初72 | 刑一庭 | 曹骊 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
15民二初35 | 民二庭 | 丁照明 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
15刑初86 | 刑一庭 | 陈刚 | 工作疏忽导致 | 质量不高 | 待提请审委会 |
15刑初81 | 刑一庭 | 陈刚 | 省院调解改判 | 调解 | 待提请审委会 |
15民一初56 | 民二庭 | 丁照明 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
15民三终54 | 民三庭 | 高忠华 | |||
15行初49号 | 行政庭 | 郭娟娟 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
13民再终42 | 审监一 | 许金龙 | 涉访 | 涉访 | 待提请审委会 |
13民再45 | 审监一 | 李彦明 | 涉访 | 涉访 | 待提请审委会 |
15刑初79 | 刑一庭 | 陈刚 | 以死刑意见判决后,省院以量刑过重发回重审,合议庭重审后拿出死缓意见,检察院抗诉省院以量刑过轻改判。 | 本院裁判无差错 | 待提请审委会 |
16刑初50 | 刑一庭 | 卢永强 | 省院调解改判 | 调解 | 待提请审委会 |
15民二初12 | 民二庭 | 赵翠霞 | 认识不同不属错案 | 认识差异 | 待提请审委会 |
2.基层法院针对本院发改提出评查案件。2016年全年基层法院针对我院改判案件提出双向评查案件8件,5件已提请审委会讨论确定,其中2件系二审出现新证据改判,2件因两级法院认识不同改判,1件系基层法院存在质量问题,我院案件均不存在质量问题。其他3件中,1件系二审出现新证据改判,待提请审委会讨论确定,1件因当事人已向省院申诉中止评查,1件因一、二审认识问题,待提请审委会讨论确定。
表4:基层院提请双向评查案件表
案号 | 业务庭 | 办案人 | 评查意见 | 审委会结论 |
16民终154 | 民二庭 | 丁照明 | 二审出现新证据 | 本院案件无质量问题 |
16民终128 | 民二庭 | 赵翠霞 | 认识不同 | 本院案件无质量问题 |
15民一终1470 | 民一庭 | 赵春梅 | 二审出现新证据 | 本院案件无质量问题 |
16刑终28 | 刑二庭 | 徐建玉 | 认识不同 | 本院案件无质量问题 |
16行终45 | 行政庭 | 钱岩 | 一审存在质量问题 | 本院案件无质量问题 |
16民终702 | 民一庭 | 付婷婷 | 当事人向省院申诉暂不评查 | |
16民终540 | 民三庭 | 赵靖 | 二审出现新证据 | 待提请审委会讨论 |
15民一终1376 | 环保庭 | 潘军宁 | 认识问题 | 待提请审委会讨论 |
3.本院评查案件。民一庭付广承办的(2016)吉02民初79号案件经审委会讨论确定为质量不高案件。
四、司法公开和电子法院应用情况
(一)司法公开情况
1.公开案件流程信息情况。我院公开案件流程信息8304件,公开率为100%。
2.庭审视频直录播情况。我院在庭审直播网公开庭审视频6件,在司法公开网公开庭审视频2件。2016年11月24日刑一庭卢永强合议庭审理的全忠赫盗窃一案,实现了吉林中院在中国庭审公开网的首次直播。
2016年我院录播庭审视频2945件,庭审视频录播率75.53%。其中刑一庭72件,录播率69.23%;刑二庭118件,录播率56.19%;民一庭700件,录播率83.63%;民二庭570件,录播率72.52%;民三庭 711件,录播率74.29%;环保庭245件,录播率69.60%;行政庭188件,录播率78.01%;执行处4件,录播率66.67%;监督处49件,录播率77.78%;立案二庭180件,录播率85.31%;审监一庭93件,录播率84.55%;审监二庭5件,录播率50.00%;审管室3件,录播率100%;院领导7件,录播率77.78%。
表5:吉林中院庭审视频录播情况
部门 | 公开开庭案件数量 | 庭审录播数量 | 庭审录播率 |
刑一庭 | 104 | 72 | 69.23% |
刑二庭 | 210 | 118 | 56.19% |
民一庭 | 837 | 700 | 83.63% |
民二庭 | 786 | 570 | 72.52% |
民三庭 | 957 | 711 | 74.29% |
环保庭 | 352 | 245 | 69.60% |
行政庭 | 241 | 188 | 78.01% |
立案二庭 | 211 | 180 | 85.31% |
审监一庭 | 110 | 93 | 84.55% |
审监二庭 | 10 | 5 | 50.00% |
执行处 | 6 | 4 | 66.67% |
监督处 | 63 | 49 | 77.78% |
审管室 | 3 | 3 | 100.00% |
院领导 | 9 | 7 | 77.78% |
合计 | 3899 | 2945 | 75.53% |
3.裁判文书上网情况。2016年度我院在中国裁判文书网、司法公开网公开裁判文书6330篇,上网率93.67%。
按上网数量排名:审监二庭1537篇、民一庭1027篇、民三庭867篇、民二庭740篇、执行处524篇、环保庭393篇、行政庭303篇、刑二庭266篇、立案二庭240篇、监督处155篇、立案一庭112篇、审监一庭103篇、院领导30篇、刑一庭30篇、复议处3篇。
按上网率排名:审监二庭99.74%、环保庭99.49%、行政庭99.02%、执行处98.87%、监督处98.73%、立案一庭95.73%、民一庭95.62%、民三庭94.34%、审监一庭92.79%、立案二庭91.25%、民二庭88.31%、刑二庭76.22%、院领导75%、刑一庭27.27%。
表6:各业务庭裁判文书上网情况统计
序号 | 部门 | 结案数 | 上网数 | 不上网数 | 民事调解数 | 上网率 |
1 | 刑一庭 | 110 | 30 | 14 | 27.27% | |
2 | 刑二庭 | 349 | 266 | 85 | 76.22% | |
3 | 民一庭 | 1196 | 1027 | 177 | 122 | 95.62% |
4 | 民二庭 | 882 | 740 | 110 | 44 | 88.31% |
5 | 民三庭 | 996 | 867 | 96 | 77 | 94.34% |
6 | 环保庭 | 428 | 393 | 38 | 33 | 99.49% |
7 | 行政庭 | 306 | 303 | 2 | 99.02% | |
8 | 立案一庭 | 117 | 112 | 95.73% | ||
9 | 立案二庭 | 263 | 240 | 3 | 91.25% | |
10 | 审监一庭 | 111 | 103 | 3 | 92.79% | |
11 | 审监二庭 | 1541 | 1537 | 99.74% | ||
12 | 执行处 | 530 | 524 | 98.87% | ||
13 | 监督处 | 157 | 155 | 2 | 98.73% | |
14 | 复议审查处 | 4 | 3 | 75.00% | ||
15 | 执行综合处 | 4 | ||||
16 | 审判管理办公室 | 3 | 6 | 3 | ||
17 | 院领导 | 43 | 30 | 4 | 3 | 75.00% |
合计 | 7040 | 6330 | 540 | 282 | 93.67% |
4.不上网裁判文书情况。2016年,我院审核不上网裁判文书463篇,其中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私34篇,涉及未成年人违法犯罪的14篇,调解案件结案310篇,人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形105篇。
表7:不上网裁判文书情况统计表
序号 | 庭室 | 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私 | 涉及未成年人违法犯罪的 | 因调解当场履行、口头准许撤诉或执行和解等情形没有制作调解书、裁定书的 | 判决不准离婚的 | 判处死刑立即执行案件的 | 调解案件 | 人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形 |
1 | 院领导 | 1 | 2 | |||||
2 | 刑一庭 | 3 | 2 | 3 | ||||
3 | 刑二庭 | 12 | 13 | 0 | 9 | 49 | ||
4 | 民一庭 | 8 | 0 | 0 | 126 | 27 | ||
5 | 民二庭 | 4 | 0 | 0 | 51 | 22 | ||
6 | 民三庭 | 5 | 0 | 0 | 75 | 2 | ||
7 | 环保庭 | 0 | 0 | 0 | 33 | 0 | ||
8 | 行政庭 | 1 | 1 | |||||
9 | 监督处 | 1 | ||||||
10 | 审监一庭 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | ||
11 | 审监二庭 | 1 | ||||||
12 | 立案二庭 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | ||
13 | 审判管理室 | 0 | 0 | 0 | 6 | 0 | ||
合计 | 34 | 14 | 0 | 310 | 105 |
(二)电子法院应用情况
2016年度我院网上立案570件,占立案总数的8.7%。开展网上审理656件,其中网上缴费1件,电子送达634件,网上阅卷24件,网上调解7件,网上证据交换4件,审诉辩1件。
表8:电子法院应用统计表
法院 | 网上立案 | 网上审理 | |||||||
网上交费 | 电子送达 | 网上阅卷 | 云会议 | 证据交换 | 审诉辩 | 合计 | |||
刑一庭 | |||||||||
刑二庭 | |||||||||
民一庭 | 247 | 24 | 7 | 4 | 1 | 283 | |||
民二庭 | 46 | 46 | |||||||
民三庭 | 37 | 37 | |||||||
环保庭 | 149 | 149 | |||||||
行政庭 | 148 | 148 | |||||||
立案一庭 | 570 | 1 | 1 | ||||||
立案二庭 | |||||||||
审监一庭 | |||||||||
审监二庭 | |||||||||
执行处 | |||||||||
监督处 | |||||||||
申诉处 | |||||||||
院领导 | |||||||||
审管办 | 7 | 7 | |||||||
合计 | 570 | 1 | 634 | 24 | 7 | 4 | 1 | 671 |
吉林中院挂载电子卷宗案件5028件,挂载率86.97%。其中刑一庭挂载卷宗96件,挂载率81.36%;刑二庭挂载卷宗345件,挂载率98.85%;民一庭挂载卷宗937件,挂载率78.21%;民二庭挂载卷宗871件,挂载率98.86%;民三庭挂载卷宗950件,挂载率95.38%;环保庭挂载卷宗398件,挂载率92.99%;行政庭挂载卷宗289件,挂载率90.6%;执行处挂载卷宗299件,挂载率56.42%;监督处挂载卷宗130件,挂载率80.25%;申诉复议处挂载卷宗3件,挂载率75%;立案一庭挂载卷宗335件,挂载率90.05%;立案二庭挂载卷宗220件,挂载率83.65%;审监一庭挂载卷宗110件,挂载率99.1%;审监二庭挂载卷宗15件,挂载率100%;审判管理办公室挂载卷宗3件,挂载率100%;院领导挂载卷宗27件,挂载率96.43%。
五、呈现的态势情况
(一)新收案件数量、结案数量同比增加幅度较大,未结案件下降明显,结案率创历史新高,审判态势趋于好转。2016年,我院新收的案件数比去年新收增加2094件,上升43.18%,结案7684件,同比增加2968件,增幅62.93%,新收和结案数量增幅较大。未结案件233件,同比下降741件,降幅76.08%,结案率97.06%,创历史新高,审判态势趋于良好。
(二)民事案件增量大,四个民事审判庭审判压力大,结案占比也较大,人均结案数超120件。2016年,民事一、二、三庭和环保庭等四个民事审判庭新收案件3015件(同比增加831件),上升38.05%;结案3504件(同比增加1552件),占结案总数的45.6%,与去年同期相比上升79.51%;结案率由2015年的75.57%上升至2016年的97.33%,上升了21.76个百分点。人均结案120.79件,同比超出去年人均结案数(67.31件)53.48件。
(三)法定审限内结案率不高,处于全省后位。法定审限内结案率为94.26%,低于全省法定审限内结案率(95.48%)1.22个百分点,在全省同级法院中,与最高的辽源中院相差3.41个百分点,仅高于通化中院(93.2%)、松原中院(93.16%),处于全省中院倒数第三的位置。通过检查相关操作,延审的大部分案件系执行复议案件,审限时间短仅15天,基本在一个月内审结,均延长15天;一部分案件延长审限是年初由分管业务的院领导签批的,也有部分案件由于办案法官错误操作造成的,即应扣除审限而操作为延长审限,另有立案二庭7件案件因办案法官不了解新规定,仍向分管院领导申请延长,未向审管室备案,未计入延长台帐。
(四)卷宗归档下半年较上半年及时,尤其是年终结案后均在一个月内归档,且归档质量有所提高。经过上半年的两次调度,各业务庭按期归档意识均有所提高,尤其是刑一庭、审监一、二庭、行政庭、立案一庭等部门按期归档率达100%,未有超期归档案件。民事审判部门由于归档案件数量较大,超期归档问题较其他部门更为突出。
(五)流程意识有所增强,填报质量虽有所提高,但仍存在未按要求操作的情况。下半年与上半年比较,案件更改流程信息数量明显下降,说明填报质量有较大的提高,但仍存在填报错误和不及时进行相关流程操作的问题,尤其是个别案件在年终检查时才发现扣除审限事由错填成延长审限、报结方式、报结时间等错误填报,在审管室的督促下更改的情况。
(六)长期未结诉讼案件清结工作较好,未结案件数量大幅减少。截止12月末,我院有14件超一年未结诉讼案件,其中刑事一审案件就有7件,或因涉外原因或因大要案服从上级院调度的原因超期未结,仅有6件民事案件超一年未结,且均未超二年,边清边积现象明显得以遏制。
(七)审委会制度改革效果明显,但专业法官会议作用发挥不明显,很多一线法官对新制度缺乏学习和了解。2016年施行新的《审委会议事规则(试行)》后,全年召开审判委员会会议15次,讨论100项议题,研究诉讼案件61件。召开会议次数同比减少23次,研究案件数量同比减少177件,研究案件数量仅占本院审结案件总数的0.79%,审委会制度改革成效明显。2016年施行新的《专业法官会议工作规则(试行)》,全年召开专业法官会议9次,研究案件16件,提供咨询意见17条。从召集程序看,缺乏规范管理,如部分庭室未确定召集秘书人选,未能通知到专业法官会议所有人员参加会议,未能对未参会人员进行考勤;从研讨情况看,研讨质量不高,专业法官会议作用不明显。从执行上述二个试行制度情况看,很多一线法官对制度是不了解的,待有案件需要提交时才现翻找相关规定,有的提交的案件不符合规定范围,有的提交报告格式不符合要求,有的不按规定时间提交报告,甚至有的报告将合议庭多数人意见和少数人意见写反、没有明确的合议庭意见、合议庭决定中主文表述不清,导致审委会讨论后笔录不断修改,迟迟不能提交委员签字。
(八)裁判文书上网工作有所好转,但裁判文书标记错误和未处理情况较为突出。2016年通过开展集中上网活动和审管室每月通报裁判文书上网情况,年底裁判文书上网工作较去年有所好转,排在全省前列。年度工作中存在裁判文书标记错误和裁判文书上网不及时的问题,多数办案人没有按时上网的习惯而是集中在年底上网,集中(估堆)上网导致操作不畅,上网数据统计不准等情况发生。多数办案人将裁判文书进行了上网操作,但因为格式、案由、文书名称等原因在系统自动筛查中被拦截,办案法官未登录司法公开平台后台,按照系统提示对错误文书进行调整,导致裁判文书未能公开。
(九)电子法院应用工作各部门开展不均衡。2016年电子法院应用工作除网上立案、电子送达开展情况较好外,在电子法院网上诉讼的网上交费、网上阅卷、网上调解、网上证据交换和审诉辩平台应用等方面,实际应用的例子较少,几乎处于停滞状态。
六、下一步工作建议
按照最高法院和省法院2017年度审判管理重点工作要求,对我院2017年度工作安排有如下建议:
(一)狠抓执法办案第一要务,加强均衡结案、审判效率监管等工作。随着近年案件数量持续增加,预计今年案件数量仍将上涨,而司法员额制改革一线办案法官数量下降,司法公开、电子法院等工作常态开展,增加了审判工作的强度,执法办案压力将会更大。在此形势下,年初就要树立均衡结案的工作思路,将审判效率监管贯穿审判工作始终,结案、归档、扫描挂接、裁判文书上网等工作应秉持常态化原则,发改案件评查与结案同步进行,避免“年初收案集中、结案较少,年末突击结案、人为控制收案”等不正常现象,也避免审判工作阶段集中,压力过大情况出现。尤其要严格控制审限延批,杜绝无故超审限。
(二)加强案件质量管理、类案指引等工作,各业务庭认真做好发改案件评查工作,发挥对下指导作用。2017年要抓案件质量,通过积极开展案件质量和裁判文书的常规评查、重点评查、专项评查、双向评查等工作,继续做好“好、差文书”评选工作,进一步提高案件质量和裁判文书质量。目前我院发改率虽未呈明显上升态势,但绝对数量增加较大,各审判业务部门要认真分析研判,充分发挥对下指导职能,规范下级法院审判行为,开展业务培训指导,解决审判工作中存在的突出问题,促进下级法院审判质效的提升。通过类案指引工作,统一同类案件裁判尺度,从而提高息诉服判率,降低发改率。
(三)进一步提高审限意识,加强审判流程的管控,促进结案的高效,提高法定审限内结案率。各办案人要进一步提高审限意识,尽量缩短结案审限,除特殊情况外案件应在法定审限内结案,从而提高法定审限内结案率。各审判业务部门的负责人,要强化审判管理意识,加强对本部门的案件监管,尤其要对具有扣除、延长审限事由案件做到心中有数并进行跟踪督导,严格执行审限制度的相关规定,定期调度超过法定审限的案件,避免出现超12月长期未结案件。
(四)进一步提高裁判文书写作能力,提高裁判文书质量,避免出现瑕疵文书。最高法院新版民事裁判文书制作规范及样式已经发布并实施,各审判庭应组织本部门法官认真学习,按统一规范要求进行写作,遇到问题及时总结提出建议,以提高裁判文书制作水平。通过开展“好、差文书”评选,促使办案人重视文书制作质量,多出 “精品文书”和优秀文书,减少瑕疵文书出现。
(五)继续推进审委会制度改革,规范专业法官会议召集程序,充分发挥专业法官会议作用。各业务庭要认真学习本院《审委会议事规则(试行)》,按要求范围、内容提交讨论案件和报告,审管室要加强对审委会决议的督办、回复工作。各业务庭要充分发挥利用专业法官会议功能,完善专业法官会议的法律研讨机制,确保案件研讨质量,提高法官的司法能力和裁判水平。
(六)进一步强化数字法院业务系统和电子法院的应用,满足司法公开工作需求。业务庭办案人要熟练掌握数字法院业务系统操作,尤其是要按要求操作裁判文书上网,提高上网数量和质量。各部门领导要进一步强化案件信息的网上录入工作和裁判文书上网后台操作,通过有效监管手段确保网上录入信息的及时全面准确,督促裁判文书上网工作的常态开展,积极尝试应用电子法院相关功能,满足司法公开的新需求。针对上级法院庭审直播工作的新要求,各业务庭要督促本部门法官提高庭审驾驭能力,提升庭审质量,为直播做好准备工作。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2017-01-10 22:05:04
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