一、收结案情况
(一)各类案件收结案情况
2017年1月1日至6月30日,吉林市两级法院共受理[1]各类案件39447件[2](未含司辅案件)。其中,旧存4167件;新收35280件(同比增加6347件,上升21.94%);审执结26572件(同比增加3678,上升16.07%);未结12875件(同比减少2100件,下降14.02%);结案率67.36%(同比上升6.9个百分点),诉讼案件结案率77.87%(同比上升11.82个百分点);法定审限内结案率97.96%(同比上升2.15个百分点)。
图表1:全市法院上半年收结案情况对比图
1.刑事案件受案3006件。其中,旧存151件;新收2855件(同比减少284件,下降13.92%);结案901件(同比减少343件,下降11.84%);结案率84.93%(同比上升3.63个百分点);法定审限内结案率98.47%。
2.民事案件受案21321件。其中,旧存2368件;新收18953件(同比增加2463件,上升14.94%);结案16250件(同比增加2162件,上升15.35%);结案率76.25%(同比上升13.29个百分点);法定审限内结案率97.81%。
3.行政案件受案941件。其中,旧存24件;新收917件(同比增加315件,上升52.33%);结案786件(同比增加243件,上升44.75%);结案率83.53%(同比上升10.45个百分点);法定审限内结案率99.11%。
4.赔偿案件受案42件。其中,旧存4件;新收38件(同比减少1件,下降2.56%);结案33件(同比增加7件,上升26.92%);结案率78.57%(同比上升15.16个百分点);法定审限内结案率100%。
5.管辖案件受案113件,均为新收案件(同比增加57件,上升101.79%),结案113件(同比增加57件,上升101.79%);结案率、法定审限内结案率100%(同比持平)。
6.非诉保全审查受案297件,其中,旧存3件;新收294件(同比减少51件,下降14.78);结案292件(同比减少12件,下降3.95%);结案率98.32%(同比上升10.2个百分点);法定审限内结案率100%。
7.执行案件受案13727件。其中,旧存1614件;新收12113件(同比增加3854件,上升46.66%);结案6545件(同比增加1567件,上升31.48%);结案率47.68%(同比上升1.34个百分点)。
8.未结案件12875件,其中,刑事453件,民事5071件,行政155件,赔偿9件,非诉保全审查5件,执行7182件。
图表2:全市法院上半年受理案件构成对比图
(二)两级法院收结案情况(按结案率排序)
1.中级法院受理4220件(旧存233件,新收3987件),结案3513件,结案率83.25%,诉讼案件结案率87.77%,法定审限内结案率99.65%。
2. 高新法院受理1216件(旧存132件,新收1084件),结案956件,结案率78.62%,诉讼案件结案率78.01%,法定审限内结案率98.26%。
3.舒兰法院受理2823件(旧存175件,新收2648件),结案2078件,结案率73.61%,诉讼案件结案率80.56%,法定审限内结案率99.60%。
4.丰满法院受理3008件(旧存368件,新收2640件),结案2210件,结案率73.47%,诉讼案件结案率81.11%,法定审限内结案率99.33%。
5.蛟河法院受理3847件(旧存390件,新收3457件),结案2798件,结案率72.73%,诉讼案件结案率75.27%,法定审限内结案率98.18%。
6.船营法院受理4526件(旧存601件,新收3925件),结案3248件,结案率71.76%,诉讼案件结案率78.17%,法定审限内结案率99.72%。
7.永吉法院受理2065件(旧存138件,新收1927件),结案1413件,结案率68.43%,诉讼案件结案率75.27%,法定审限内结案率98.86%。
8.龙潭法院受理2505件(旧存559件,新收1946件),结案1641件,结案率65.51%,诉讼案件结案率71.06%,法定审限内结案率87.53%。
9.磐石法院受理3667件(旧存170件,新收3497件),结案2290件,结案率62.45%,诉讼案件结案率79.23%,法定审限内结案率98.02%。
10.桦甸法院受理4410件(旧存696件,新收3714件),结案2718件,结案率61.63%,诉讼案件结案率78.76%,法定审限内结案率99.75%。
11.昌邑法院受理7160件(旧存704件,新收6456件),结案3707件,结案率51.77%,诉讼案件结案率70.77%,法定审限内结案率94.46%。
图表3:全市法院上半年受理案件占比图
图表4:全市法院上半年已结案件占比图
二、审判流程运行及质效情况
(一)结案审限情况
1.超审限案件136件,其中,昌邑71件、龙潭36件、磐石23件、舒兰3件、丰满2件、永吉1件。
2.诉讼案件法定审限内结案率为97.96%。中院99.65%,桦甸99.75%,船营99.72%,舒兰99.60%,丰满99.33%,磐石99.25%,永吉98.86%,高新98.26%,蛟河98.18%,昌邑94.46%,龙潭90.16%。
(二)案件归档情况
2016年10月1日至2017年3月31日结案案件归档率99.99%,除昌邑法院归档率99.92%外(2件民调未归档),其他法院归档率均100%。
2017年7月9日统计,截止5月31日全市法院诉讼案件归档率98.11%。其中,中院97.52%,船营、永吉、磐石、舒兰均为100%,高新99.14%,桦甸99.05%,丰满98.47%,龙潭97.34%,蛟河96.36%,昌邑95.40%。
刑事案件归档率98.58%;民事案件归档率98.01%;行政案件归档率100%;赔偿案件归档率100%;再审审查与审判监督案件归档率97.03%。
(三)长期未结案件情况
截止6月末,全市法院逾十二月未结诉讼案件共计58件,其中,中院4件,昌邑16件,桦甸9件,高新8件,龙潭7件,丰满7件,船营3件,舒兰3件,蛟河1件。
上半年新增199件,其中,中院4件,昌邑55件,龙潭34件,蛟河32件,船营18件,桦甸17件,高新16件,永吉7件,舒兰6件,丰满6件,磐石4件。
结案287件,其中,中院14件,昌邑69件,龙潭56件,蛟河39件,船营34件,丰满18件,桦甸15件,舒兰13件,高新12件,永吉12件,磐石5件。
长期未结案件中超二年未结10件,其中丰满6件,昌邑、龙潭、蛟河、桦甸各1件;超一年半未结5件,其中中院1件,舒兰3件,龙潭1件。
图表5:全市法院2017年上半年长期未结案件统计表
单位 | 旧存 | 新增 | 结案 | 未结 | |
中院 | 刑一庭 | 7 | 2 | 6 | 3 |
民一庭 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
民二庭 | 5 | 0 | 5 | 0 | |
民三庭 | 0 | 1 | 1 | 0 | |
环保庭 | 1 | 0 | 1 | 0 | |
合计 | 14 | 4 | 14 | 4 | |
基层 法院 | 船营 | 19 | 18 | 34 | 3 |
昌邑 | 30 | 55 | 69 | 16 | |
龙潭 | 29 | 34 | 56 | 7 | |
丰满 | 19 | 6 | 18 | 7 | |
高新 | 4 | 16 | 12 | 8 | |
永吉 | 5 | 7 | 12 | 0 | |
磐石 | 1 | 4 | 5 | 0 | |
蛟河 | 8 | 32 | 39 | 1 | |
舒兰 | 10 | 6 | 13 | 3 | |
桦甸 | 7 | 17 | 15 | 9 | |
合计 | 132 | 195 | 273 | 54 | |
地区总计 | 146 | 199 | 287 | 58 |
(四)旧存案件结案情况
根据省法院清理旧存案件专项活动工作要求,目前我地区尚有旧存未结案件174件,其中,中院31件(含破产19件),昌邑48件,龙潭19件,丰满19件,桦甸19件,舒兰10件,高新7件,船营7件,永吉6件,磐石4件,蛟河4件。
(五)基层法院案件被发改情况
上半年,中院二审、再审程序改判下级法院案件264件,改判率12.77%,同比上升3.29个百分点;其中,二审改判247件,改判率12.33%,同比上升3.38个百分点;再审改判17件,改判率26.56%,同比上升2.11个百分点。
改判案件中,昌邑64件,船营37件,龙潭32件,永吉26件,桦甸22件,蛟河22件,丰满22件,磐石17件,舒兰13件,高新9件。
中院二审、再审程序发回下级法院重审案件115件,发回重审率5.56%,同比下降9.48个百分点;其中二审发回重审101件,发回重审率5.04%,同比下降9.49个百分点;再审发回重审14件,发回重审率21.88%,同比下降14.85个百分点。
发回重审案件中,昌邑28件,船营27件,龙潭17件,丰满11件,磐石8件,舒兰7件,蛟河6件,高新5件,永吉3件,桦甸3件。
(六)发改案件评查情况
上半年,基层法院针对我院改判案件提出双向评查案件17件,按类型区分,其中民事12件,刑事3件,行政1件,执行复议1件。提交中院审判委员会讨论13件,其中,一审无质量问题8件,二审质量不高2件,一审存在质量问题3件。尚有4件待提交审判委员会讨论。
表6:基层院提请双向评查案件表
案号 | 原审法院 | 基层法院评查意见 | 中院审委会结论 |
16民终238号 | 船营 | 二审情况发生变化 | 二审当事人对财产分割达成合意,据此改判并无不当,一审无质量问题。 |
15民三终122号 | 船营 | 改判不当,认识不同 | 二审存在瑕疵,一审无质量问题。 |
16行终36号 | 船营 | 认识不同 | 二审改判正确,一审存在质量问题,建议一审重新评查。 |
16民终144号 | 船营 | 出现新证据 | 二审因出现新证据改判 |
14刑终221号 | 船营 | 二审改判不当 | 一、二审均无质量问题 |
15刑终340号 | 船营 | 二审情况发生变化 | 二审调解达成谅解,不存在质量问题 |
15刑终144号 | 船营 | 二审出现新情况 | 二审质量不高 |
15民一终728号 | 船营 | 二审情况发生变化 | 一审无质量问题 |
15民一终1418号 | 船营 | 认识不同 | 二审改判正确,建议一审重新评查或追责 |
16民终2150号 | 高新 | 二审改判不当 | 一审存在质量问题,建议重新评查。 |
15民一终745号 | 船营 | 认识不同 | 二审质量不高 |
15民三终92号 | 船营 | 二审证据发生变化 | 二审因新证据改判,一审无质量问题, |
15执复14号 | 船营 | 认识不同 | 复议结果正确,属认识不同,一审无质量问题。 |
16民终2666号 | 桦甸 | 新证据改判 | 待上会 |
16民终2832号 | 桦甸 | 认识不同改判 | 待上会 |
16民终2870号 | 桦甸 | 二审改判不当 | 待上会 |
17民终28号 | 桦甸 | 认识不同改判 | 待上会 |
(七)审委会研究案件情况
上半年,全市法院审判委员会共召开56次,讨论案件285件。与去年同期相比,召开会议次数减少39次,下降41.05%;讨论案件减少565件,下降66.47%。
图表7:吉林地区上半年审委会讨论案件数量总表
法院 | 次数 | 研究案件数量 | 研究文件议题数量 | ||||
刑事 | 民事 | 赔偿 | 行政 | 信访 | |||
中院 | 6 | 4 | 24 | 1(执行) | 2 | 4 | 9 |
蛟河 | 5 | 6 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 |
船营 | 6 | 22 | 44 | 4(执行) | 4 | 0 | 1 |
桦甸 | 3 | 9 | 11 | 3(执行) | 1 | 2 | 0 |
昌邑 | 4 | 3 | 8 | 6(执行) | 0 | 3 | 3 |
丰满 | 6 | 3 | 7 | 2(执行) | 2 | 1 | 1 |
龙潭 | 7 | 2 | 18 | 0 | 2 | 3 | 11 |
永吉 | 4 | 5 | 3 | 2(执行) | 0 | 0 | 3 |
舒兰 | 5 | 9 | 20 | 3(执行) | 1 | 2 | 2 |
高新 | 3 | 2 | 4 | 1(执行) | 0 | 0 | 1 |
磐石 | 7 | 18 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 |
总计 | 56 | 83 | 152 | 22 | 13 | 15 | 31 |
三、司法公开和电子法院应用情况
(一)司法公开工作
1.司法透明度工作。5月中院审管办向辖区基层法院下发通知,部署司法透明度指数评估自查工作,6月中旬对两级法院司法公开网暨司法透明度指数进行了评估检查。中院92分,蛟河78分、船营76分、丰满75.5分、高新74.5分、昌邑72分、桦甸69.5分、永吉64.5分、舒兰63分、磐石59.5分、龙潭56.5分。基层法院司法透明度指数评估得分均未达到省法院确定的85分标准。
基层法院在司法公开网公开信息普遍缺少内容包括:法院年度工作报告、财务公开信息(年度预算、决算、“三公”经费支出情况、诉讼费收缴情况、罚没钱物信息)、庭审录播情况、邀请人大代表旁听庭审情况、听证公开、应当公开裁判文书情况等内容。审管办已在6月中旬对基层法院进行了情况反馈,并要求在10月1日前采取有效措施提升司法透明度指数评估得分。
2.裁判文书上网工作。(1)裁判文书上网“双百”核查工作。2017年4月中旬,全市两级法院完成了2016年度裁判文书上网“双百”核查工作。(2)裁判文书上网工作。①上网文书情况:上半年,两级法院上网裁判文书16113篇,上网率71.27%。中院3016篇、上网率90.43%,高新750篇、上网率87.01%,舒兰1336篇、上网率79.24%,蛟河法院1939篇、上网率74.89%,磐石1221篇、上网率74.86%,桦甸1559篇、上网率69.82%,船营2018篇、上网率69.25%,永吉783篇、上网率65.74%,丰满1241篇、上网率62.84%,龙潭952篇、上网率62.51%,昌邑1616篇、上网率61.77%。均超过省法院确定50%上网率的半年考核指标。②不上网文书公示情况:上半年,两级法院在中国裁判文书网公示不上网文书情况4083篇,其中,中院130篇、高新86篇、龙潭154篇、蛟河222篇、永吉229篇、丰满240篇、船营363篇、舒兰420篇、桦甸497篇、磐石679篇、昌邑1063篇。
3.互联网庭审直播工作。全市两级法院在中国庭审公开网公开庭审181件,其中,中院25件、永吉45件、桦甸25件、船营20件、磐石19件、丰满15件、高新15件、蛟河8件、龙潭7件、昌邑1件、舒兰1件。
(二)智慧法院建设与应用工作
1.网上诉讼工作。(1)网上立案。全市法院网上立案17444件,其中,中院374件、磐石2760件、船营2326件、昌邑2292件、蛟河2229件、桦甸1990件、丰满1836件、永吉1360件、舒兰1235件、高新695件、龙潭347件。
全市法院民事一审案件网上立案率82.63%,其中中院91.53%、磐石98.43%、永吉98.19%、高新97.43%、丰满96.62%、蛟河92.14%、船营80.62%、舒兰75.60%、桦甸72.98%、昌邑72.61%、龙潭32.60%。
全市法院行政一审案件网上立案率73.21%,其中,中院78.38%、丰满96.61%、桦甸96%、蛟河92.50%、磐石88.89%、船营79.31%、永吉78.95%、舒兰63.64%、高新48.39%、昌邑46.91%、龙潭19.23%。
(2)电子送达。全市法院开展电子送达5329次,其中,中院106次、丰满2364次、桦甸2100次、高新354次、船营141次、龙潭139次、磐石122次、永吉3次,昌邑、蛟河、舒兰未开展电子送达。
(3)网上阅卷。全市法院开展网上阅卷24件,其中,中院9件、丰满5件、磐石4件、昌邑2件,船营、桦甸、永吉、高新各1件,蛟河、舒兰未开展网上阅卷。
(4)网上调解。仅磐石法院开展了5件网上调解。
(5)网上证据交换。仅磐石法院开展了9件网上证据交换。
(6)审诉辩平台应用。全市法院开展网上审诉辩平台应用172件,其中,中院2件、船营163件,蛟河、丰满各2件,昌邑、永吉、龙潭各1件,其他法院未开展。
2.科技法庭建设情况。两级法院法庭总数137个,其中科技法庭129个,科技法庭覆盖率94.16%。其中科技法庭建成率达到100%的法院有中院(19个)、船营(18个)、昌邑(13个)、丰满(13个)、磐石(12个)、蛟河(11个)、舒兰(11个)、永吉(11个)、高新(4个)。龙潭建成率66.67%(12个法庭,8个科技法庭)、桦甸建成率69.23%(13个法庭,9个科技法庭)。各院均至少有1个科技法庭具备互联网庭审直播功能。
3.庭审同步录音录像工作。全市法院开展庭审同步录音录像8780件、录播率55.34%(在9个地区中排名第6位)。其中,中院1749件,庭审录播率79.39%,永吉691件、录播率82.46%,蛟河1440件、录播率73.10%,磐石479件、录播率66.16%,高新267件、录播率62.53%,昌邑1209件、录播率55.59%,丰满566件、录播率53.80%,舒兰708件、录播率52.48%,桦甸644件、录播率35.40%,船营776件、录播率35.34%,龙潭251件,录播率22.39%。
4.电子卷宗随案同步生成。全市法院电子卷宗随案同步生成16222卷,其中,中院1963卷、随案生成率64.72%,船营2255卷、随案生成率99.47%,永吉949件、随案生成率95.28%,磐石1823卷、随案生成率94.02%,蛟河1891卷、随案生成率92.83%,高新464卷、随案生成率90.98%,舒兰1362卷、随案生成率85.18%,桦甸1609卷、随案生成率80.33%,丰满1216卷、随案生成率79.06%,龙潭932卷、随案生成率73.91%,昌邑1758卷、随案生成率59.35%。
5.智审系统应用情况。全市法院登录人数274人、登录10890人次、操作案件3742件、生成文书总数21976篇、OCR文件数量690,081件,OCR总字数559,826,945字。
(1)中院登录智审系统人数43人、登录222人次、操作案件105件、生成文书总数212篇、OCR文件数量37279件,OCR总字数22167518字。
(2)蛟河法院登录人数20人、登录1525人次、操作案件847件、生成文书总数8467篇、OCR文件数量123647件,OCR总字数187701826字。
(3)永吉法院登录人数37人、登录2787人次、操作案件755件、生成文书总数5643篇、OCR文件数量28787件,OCR总字数36098848字。
(4)船营法院登录人数40人、登录3309人次、操作案件919件、生成文书总数4673篇、OCR文件数量51174件,OCR总字数17583154字。
(5)丰满法院登录人数26人、登录566人次、操作案件391件、生成文书总数945篇、OCR文件数量20489件,OCR总字数8694285字。
(6)磐石法院登录人数33人、登录345人次、操作案件98件、生成文书总数604篇、OCR文件数量53494件,OCR总字数131810934字。
(7)昌邑法院登录人数29人、登录604人次、操作案件277件、生成文书总数503篇、OCR文件数量59982件,OCR总字数21930361字。
(8)舒兰法院登录人数11人、登录343人次、操作案件114件、生成文书总数401篇、OCR文件数量223690件,OCR总字数78679224字。
(9)高新法院登录人数12人、登录745人次、操作案件111件、生成文书总数213篇、OCR文件数量18100件,OCR总字数16396858字。
(10)桦甸法院登录人数13人、登录318人次、操作案件105件、生成文书总数209篇、OCR文件数量40166件,OCR总字数26243888字。
(11)龙潭法院登录人数10人、登录126人次、操作案件20件、生成文书总数106篇、OCR文件数量33273件,OCR总字数12520049字。
四、态势特点和呈现的问题
(一)新收案件数同比仍呈上升态势,其中民事、行政、管辖、执行案件收案数上升明显。上半年,新收案件同比上升21.94%,低于去年同期的增幅。民事案件新收同比上升14.94%;行政案件新收同比上升52.33%;执行案件新收同比上升46.66%;管辖案件新收同比上升101.79%,上升幅度明显。
(二)结案总数上升,未结案件总数下降,结案率、法定审限内结案率同比上升,审判态势趋向良好。上半年,审执结案件同比上升16.07个百分点,未结案件同比下降14.02个百分点,结案率、法定审限内结案率同比分别上升6.9、2.15个百分点,呈现良好的审判运行态势。
(三)长期未结案件、旧存未结案件清理工作效果明显,法定审限内结案率提升明显,个别法院法定审限内结案率低,仍存在超审限情况。两级法院旧存未结案件由年初的2500余件降至174件,长期未结诉讼案件降至58件,是通报以来的最低值,清理积案效果显著。虽龙潭、昌邑法院审限意识增强,但法定审限内结案率仍未达到省院考核指标(96%)。昌邑、龙潭法院超审限案件亦较其他法院多。昌邑法院长期未结诉讼案件16件,旧存未结诉讼案件48件,积案数量仍较大。
(四)一审案件上诉发改率指标较好,生效案件再审发改率偏高,超出规定值。两级法院一审案件上诉发改率指标(2.35%)虽未超出省院规定指标(3%),但中院、昌邑、船营、龙潭均超出指标。两级法院生效案件再审发改率(0.35%)超出省院绩效考评指标(0.25%),中院、昌邑、龙潭、永吉超出指标。
(五)全市法院一审案件简易程序适用率、服判息诉率指标较好,但个别院未达标。简易程序适用率超出指标7.54个百分点,但船营、龙潭、高新法院未达标,尤其是高新法院简易程序适用率仅19.92%,低于指标值近40个百分点。全市法院服判息诉率达标,基层法院中仅高新法院未达标。
(六)卷宗归档情况较好,归档率较高。按省院的要求,全市法院除昌邑法院归档率99.92%,其他法院归档率均达100%。船营、永吉、舒兰、磐石法院结案后一个月内归档率达100%,但昌邑法院在省院统计的期限内仍有2件案件未按期归档。
(七)基层法院司法公开工作推进缓慢,自查中司法透明度指数评估得分偏低。全市法院在中国庭审公开网开展庭审直播181件,直播总数低于全省其他地区法院总数,其中昌邑、舒兰法院仅直播1件案件。裁判文书上网“双百”核查工作中,部分法院存在应上网但未上网文书数量较多,不上网裁判文书原因不规范等问题。在日常裁判文书上网工作中经常出现上网文书名称命名不规范、裁判文书不上网标准把关不严格、上传文书到中国裁判文书网不及时等问题。
中院审管办对全市法院司法透明度指数评估进行了自查,基层法院得分均未达到省法院目标责任制中确定的85分考核标准,其中龙潭、磐石得分不足60分。部分应公开栏目和内容,基层法院普遍空缺。
(八)智慧法院电子诉讼各项工作开展情况不达标。民事一审、行政一审网上立案率分别达到了82.63%、73.21%,行政一审网上立案率未达到省法院目标责任制考核标准。电子送达工作仅丰满、桦甸、高新法院开展较好,昌邑、蛟河、舒兰法院未开展电子送达。网上阅卷数量偏低,船营、桦甸、永吉、高新各只有1件,蛟河、舒兰未开展。基层院中只有磐石法院开展了网上调解、网上证据交换工作。审诉辩平台应用数量偏低,丰满、高新、磐石、桦甸、舒兰未开展此项工作。
电子卷宗随案同步生成和智审系统深度应用工作落实不好。中院、丰满、龙潭、昌邑电子卷宗生成挂载率低于80%。同时,在智审系统深度应用中,舒兰、高新、桦甸、龙潭登录智审系统人数、操作案件数和生成裁判文书数均偏低。
五、下一步工作建议
(一)保持现有审判效率,加强案件质量,不断提升案件质效。各院要按中院确定的绩效考核指标坚持常态开展与审判业务相关工作,坚持均衡结案的工作思路,注意审判流程节点控制,保持旧存未结案件清结态势,减少长期未结案件数量,缩短案件审理时间,不断提高法定审限内结案率、结案率。在保持现有效率的基础上,要注重案件审结质量,提高服判息诉率、降低案件被发改数量,多出优秀裁判文书,提升案件质量。尤其要避免为了指标,人为干扰审判工作流程节点,控制收案,集中结案的现象。
(二)加强审判管理、审判监督管理工作,提升全地区指标数据。按照省院目标责任制考核的要求,中级法院要与辖区基层法院共同达到指标数据要求,才能获得绩效好评。两级法院要有一盘棋的思想,共同做好各自的审判工作,完成相关审判任务,才能在绩效考评中取得较好成绩。因此要加强和发挥院庭长审判管理、审判监督管理职能;中院要充分发挥对下指导职能,规范两级法院审判行为;通过类案指引,开展业务培训指导,统一同类案件裁判尺度,解决审判工作中存在的突出问题;基层法院要按照要求,规范开展审判工作,从而提高结案效率、息诉服判率,降低发改率,共同促进两级法院审判质效的提升。
(三)不断强化责任意识,提高审限、流程意识,加强审判流程的管控,继续保持长期未结案件和旧存未结案件清积的良好态势。各院要加强学习省院下发的有关司改的制度文件,不断提高责任意识、审限意识、流程意识,尽量缩短结案审限,从而提高结案效率。各院分管审判业务的院领导,要强化审判管理和监督意识,加强对分管部门工作的监管,严格执行审限制度的相关规定,提前调度可能超期的案件,避免出现长期未结案件,继续保持“两案”清积良好态势,巩固清积成果。
(四)继续推进司法改革的深入开展,充分发挥集体智慧和制度优势。各院要深入推进司法改革工作,以执法办案为第一要务,落实司法改革任务,巩固改革成果。尤其是审委会制度改革。同时还要充分发挥利用专业法官会议功能,完善专业法官会议的法律研讨机制,确保案件研讨质量,提高法官的司法能力和裁判水平。
(五)进一步提高裁判文书写作能力,提高裁判文书质量。上半年,在上网裁判文书评查活动中发现上网裁判文书存在错别字、称谓错误、用语不规范、语意表达不清、上网文书命名错误等情况,各院应加强学习培训,提高员额法官撰写裁判文书的能力和水平,探索符合审判实际的文书撰写方法,负责裁判文书签发人员应发挥作用,把好文书签发关,提高裁判文书制作水平和质量,提高优秀裁判文书数量。
(六)进一步推进司法公开工作开展,规范开展智慧法院建设与应用。各基层法院应根据中院司法透明度评估自查情况,对司法公开网信息公开情况进行自查,参照中院司法公开网上传数据情况及时补充相关信息,提升司法透明度指数评估得分。要按照省法院的部署做好2017年裁判文书上网“双百”核查工作,确保“双百”核查误差率小于3%。同时,要采取有效措施对裁判文书上网工作进行规范,持续保持裁判文书上网率在70%以上。
根据省法院确定的年度内庭审直播考核指标,结合新收诉讼案件情况,各院力争在年底达到指标要求。并在保持现有网上立案、电子送达工作开展较好的基础上,继续推进网上调解、网上证据交换和网上庭审工作的开展,树立网上诉讼典型案例样板,推进网上诉讼工作的深度开展。按照最高法院、省法院统一部署,在今年下半年将重点推进电子卷宗的随案同步生成,确保电子卷宗在立案、审判阶段分段扫描、同步生成,在结案后电子卷宗与纸质卷宗同步归档到档案管理部门,形成电子档案。要做好电子卷宗在智审系统中的应用,实现法官电子阅卷、裁判文书智能撰写、审判信息数据回填等相关电子卷宗的深入应用。
2017年7月13日
[1] 受理=旧存+新收
[2] 除特别注明外,本文数据均来源于数字法院应用业务系统。数据提取时间为2017年7月3日8时45分。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2017-08-03 07:07:14
访问次数: