吉林市两级法院
2018年1-6月审判态势分析报告
一、收结案情况
(一)各类案件收结案情况
2018年1月1日至6月30日,吉林市两级法院共受理[1]各类案件40404件[2]。其中,旧存3799件;新收36605件(同比增加1316件,上升3.73%);审执结27187件(同比增加552件,上升2.07%);未结13217件(同比增加729件,上升5.84%);综合结案率67.29%(同比下降0.79个百分点);诉讼案件结案率81.45%(同比上升3.42个百分点);执行案件结案率42.59%(同比下降6.41个百分点);法定审限内结案率99.76%(同比上升1.56个百分点);结收比74.27%(低于全省均值3.14个百分点)。
受理诉讼案件25677件,其中,旧存1332件,新收24345件(同比增加1168件,上升5.04%);结案20915件(同比增加848件,上升4.23%);未结4762件(同比减少889件,下降15.73%)。
图表1:全市法院1-6月收结案情况对比图
1.刑事案件受案2218件。其中,旧存115件;新收2103件(同比减少282件,下降11.82%);结案1861件(同比减少221件,下降10.61%);结案率83.90%(同比上升1.8个百分点);法定审限内结案率99.05%(同比上升0.47个百分点)。
2.民事案件受案20952件。其中,旧存1210件;新收19742件(同比增加762件,上升4.12%);结案16932件(同比增加641件,上升3.93%);结案率80.81%(同比上升4.39个百分点);法定审限内结案率99.84%(同比上升1.79个百分点)。
3.行政案件受案1360件。其中,旧存6件;新收1354件(同比增加436件,上升47.49%);结案1129件(同比增加343件,上升43.64%);结案率83.01%(同比下降0.43个百分点);法定审限内结案率100%(同比上升0.25个百分点)。
4.赔偿及司法救助案件受案60件(含司法救助37件)。均为新收案件(同比增加22件,上升57.89%);结案38件(同比增加5件,上升15.15%);结案率63.33%(同比下降15.24个百分点);法定审限内结案率100%。
5.管辖案件受案104件,均为新收案件(同比减少9件,下降7.96%),结案104件(同比减少10件,下降8.85%),结案率100%(同比持平)。
6.非诉保全审查受案506件,其中,旧存1件;新收505件(同比增加212件,上升72.35%);结案374件(同比增加82件,下降28.08%);结案率73.91%(同比下降24.74个百分点)。
7.执行案件受案14727件,其中,旧存2467件,新收12260件(同比增加148件,上升1.22%);结案6272件(同比减少296件,下降4.51%);结案率42.59%(同比下降6.41个百分点)。
8.刑罚变更案件受案477件,均为新收案件(同比增加7件,上升1.49%);结案率100%(同比持平),法定审限内结案率100%。
未结案件13217件,其中,刑事357件,民事4020件,行政231件,国家赔偿与司法救助22件,非诉保全审查132件,执行8455件。
图表2:全市法院1-6月受理案件类型占比图
图表3:全市法院1-6月已结案件类型占比图
(二)两级法院收结案情况(按诉讼案件结案率排序)
中级法院受理3900件(旧存193件,新收3707件,诉讼案件新收同比下降3.22%),结案3220件,结案率82.56%,诉讼案件结案率86.51%,执行结案率61.25%,法定审限内结案率99.96%,案件结收比86.86%。
1.磐石法院受理4424件(旧存364件,新收4060件,诉讼案件新收同比上升12.39%),结案2939件,结案率66.43%,诉讼案件结案率88.07%,执行结案率35.16%,法定审限内结案率99.96%,案件结收比72.39%。
2.永吉法院受理1889件(旧存235件,新收1654件,诉讼案件新收同比下降15.12%),结案1351件,结案率71.52%,诉讼案件结案率86.55%,执行结案率49.87%,法定审限内结案率99.37%,案件结收比81.68%。
3.船营法院受理5147件(旧存371件,新收4776件,诉讼案件新收同比上升44.21%),结案3801件,结案率73.85%,诉讼案件结案率83.44%,执行结案率51.05%,法定审限内结案率99.69%,案件结收比79.59%。
4.舒兰法院受理3115件(旧存64件,新收3051件,诉讼案件新收同比上升8.64%),结案2202件,结案率70.69%,诉讼案件结案率82.98%,执行结案率47.04%,法定审限内结案率99.88%,案件结收比72.17%。
5.丰满法院受理4102件(旧存401件,新收3701件,诉讼案件新收同比上升25.35%),结案2964件,结案率72.26%,诉讼案件结案率81.72%,执行结案率59.40%,法定审限内结案率100%,案件结收比80.09%。
6.高新法院受理980件(旧存77件,新收903件,诉讼案件新收同比上升2.49%),结案700件,结案率71.43%,诉讼案件结案率80.79%,执行结案率54.20%,法定审限内结案率100%,案件结收比77.52%。
7.蛟河法院受理3859件(旧存338件,新收3521件,诉讼案件新收同比上升0.96%),结案2733件,结案率70.82%,诉讼案件结案率80.24%,执行结案率52.66%,法定审限内结案率100%,案件结收比77.62%。
8.龙潭法院受理2707件(旧存301件,新收2406件,诉讼新收同比上升24.03%),结案1836件,结案率67.82%,诉讼案件结案率76.42%,执行结案率51.40%,法定审限内结案率99.34%,案件结收比76.31%。
9.桦甸法院受理4696件(旧存767件,新收3929件,诉讼案件新收同比上升3.98%),结案2507件,结案率53.39%,诉讼案件结案率75.48%,执行结案率26.70%,法定审限内结案率99.53%,案件结收比63.81%。
10.昌邑法院受理5585件(旧存688件,新收4897件,诉讼案件新收同比下降24.72%),结案2934件,结案率52.53%,诉讼案件结案率74.11%,执行结案率25.65%,法定审限内结案率99.45%,案件结收比59.91%。
图表4:全市法院1-6月结案率情况统计
法院 | 结案率 | 诉讼结案率 | 执行结案率 | 法定审限结案率 |
中院 | 82.56% | 86.51% | 61.25% | 99.96% |
船营 | 73.85% | 83.44% | 51.05% | 99.69% |
丰满 | 72.26% | 81.72% | 59.40% | 100% |
永吉 | 71.52% | 86.55% | 49.87% | 99.37% |
高新 | 71.43% | 80.79% | 54.20% | 100% |
蛟河 | 70.82% | 80.24% | 52.66% | 100% |
舒兰 | 70.69% | 82.98% | 47.04% | 99.88% |
龙潭 | 67.82% | 76.42% | 51.40% | 99.34% |
磐石 | 66.43% | 88.07% | 35.16% | 99.96% |
桦甸 | 53.39% | 75.48% | 26.70% | 99.53% |
昌邑 | 52.53% | 74.11% | 25.65% | 99.45% |
图表5:全市法院1-6月受理案件占比图
图表6:全市法院
1-6月已结案件占比图
(三)审判绩效考核指标完成情况
根据《省法院对各中院2018年度审判绩效考核指标》,今年1-6月考核指标情况如下:诉讼案件结案率81.45%;诉讼案件法定(正常)审限内结案率99.76%;长期未结诉讼案件占比超一年未超二年的0.13%,超二年的0.039‰;一审案件上诉改判、发回重审率2.37%;生效案件再审改判、发回重审率0.61%;一审案件服判息诉率93.32%;生效案件申诉率4.73%;院长审结案件数68件,其他院领导审结案件数807件;一审案件简易程序适用率85.96%;裁判文书上网率79.75%;庭审直播数占比27.83%;审判流程信息公开情况100%;卷宗归档率100%;司法透明度测评各院均达标;
智慧法院建设与应用工作:民事一审网上立案率92.94%,行政一审网上立案率84.08%,网上证据交换使用率21.71%,网上开庭率25.54%,电子送达使用率102.03%,科技法庭覆盖率100%,智审系统应用达到100%。完成电子卷宗随案生成工作,实现电子卷宗生成的12项要求,探索推进绩效考核系统功能建设工作,按时完成全省法院“法院调查问卷管理系统”信息填报工作等工作全年考核。
(加分项)人均审结诉讼案件数47.95件;诉讼案件平均审理天数38.7天;调撤率40.47%;上诉、发回重审、指令再审案件平均移送天数(年度考核,暂未统计)。
二、审判流程运行及质效情况
(一)结案审限情况
1.超审限案件1件。舒兰1件。
2.延长审限51件。其中,中院1件,昌邑14件,龙潭10件,船营9件,桦甸9件,永吉6件,舒兰1件,磐石1件。
3.诉讼案件法定审限内结案率为99.76%。中院99.96%,丰满100%,高新100%,蛟河100%,磐石99.96%,舒兰99.88%,船营99.69%,桦甸99.53%,昌邑99.45%,永吉99.37%,龙潭99.34%。
4.诉讼案件平均办理天数38.7天。其中,中院33.4天,磐石27.1天,船营29.8天,舒兰34.3天,永吉38.8天,丰满40.2天,桦甸40.4天,蛟河43.2天,昌邑50天,高新50.8天,龙潭59.5天。
(二)案件归档情况
2018年1月1日至2018年5月31日已结诉讼案件归档率为100%。
(三)长期未结案件情况
截止2018年6月30日,全市法院逾一年未超二年未结诉讼案件共计34件(占比0.13%),其中,中院8件(0.25%),昌邑10件(0.32%),桦甸4件(0.16%),船营3件(0.08%),龙潭3件(0.17%),舒兰3件(0.15%),高新1件(0.16%),永吉1件(0.09%),蛟河1件(0.04%)。
超二年未结1件(占比0.039‰),龙潭1件(占比0.563‰),无超三年未结案件。
图表7:全市法院2018年1-6月长期未结案件统计表
单位(庭室) | 旧存 | 新增 | 结案 | 未结 | |
中院 | 刑一庭 | 2 | 1 | 1 | 2 |
民一庭 | 0 | 1 | 1 | 0 | |
环保 | 1 | 5 | 0 | 6 | |
合计 | 3 | 7 | 2 | 8 | |
基层 | 船营 | 0 | 12 | 9 | 3 |
昌邑 | 1 | 16 | 7 | 10 | |
龙潭 | 2 | 11 | 9 | 4 | |
丰满 | 0 | 5 | 5 | 0 | |
高新 | 1 | 3 | 3 | 1 | |
永吉 | 0 | 7 | 6 | 1 | |
磐石 | 0 | 1 | 1 | 0 | |
蛟河 | 0 | 1 | 0 | 1 | |
舒兰 | 1 | 4 | 2 | 3 | |
桦甸 | 4 | 10 | 10 | 4 | |
合计 | 9 | 70 | 52 | 27 | |
地区总计 | 12 | 77 | 54 | 35 |
(四)旧存案件结案情况
我地区尚有旧存(2017年1月1日前立案)未结案件10件(不含破产),其中,中院2件,桦甸4件,龙潭4件。
(五)全市法院案件被发改情况
1-6月,全市法院一审案件上诉发改率2.37%,同比持平。其中,中院17.36%、昌邑3.73%、高新3.66%、磐石2.80%、龙潭2.75%、丰满2.12%、蛟河1.95%、永吉1.94%、舒兰1.84%、船营1.45%、桦甸1.38%。
1-6月,全市法院生效案件再审发改率0.61%,同比上升0.27个百分点。其中,中院0.75%、昌邑5.36%、永吉0.35%、龙潭0.30%、桦甸0.12%、船营0.08%、舒兰0.07%、丰满0.06%。蛟河、磐石、高新均为0。
图表8:全市法院被发改案件情况统计
法院 | 被改判 | 被发回重审 |
总计 | |||||||||||||
被二审改判 | 被再审改判 | 合计 | 被二审发回重审 | 被再审发回重审 | 合计 | |||||||||||
刑事 | 民事 | 行政 | 刑事 | 民事 | 行政 | 刑事 | 民事 | 行政 | 刑事 | 民事 | 行政 | |||||
吉林中院 | 1 | 20 | 0 | 0 | 6 | 2 | 29 | 0 | 4 | 0 | 0 | 4 | 2 | 10 | 39 | |
昌邑法院 | 4 | 30 | 0 | 1 | 76 | 0 | 111 | 1 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | 136 | |
龙潭法院 | 3 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 9 | 0 | 0 | 3 | 0 | 13 | 33 | |
船营法院 | 2 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 20 | 0 | 15 | 0 | 1 | 1 | 0 | 17 | 37 | |
丰满法院 | 1 | 23 | 0 | 0 | 1 | 0 | 25 | 1 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | 40 | |
桦甸法院 | 0 | 13 | 0 | 0 | 2 | 0 | 15 | 0 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | 26 | |
蛟河法院 | 0 | 20 | 2 | 0 | 0 | 0 | 22 | 0 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 34 | |
永吉法院 | 0 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 1 | 4 | 0 | 0 | 3 | 0 | 8 | 20 | |
舒兰法院 | 0 | 16 | 3 | 0 | 1 | 0 | 20 | 0 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | 28 | |
磐石法院 | 3 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | 0 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | 62 | |
高新法院 | 1 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 17 | |
总计 | 15 | 215 | 6 | 1 | 86 | 2 | 325 | 4 | 129 | 0 | 1 | 11 | 2 | 147 | 472 |
(六)全市法院一审案件简易程序适用率
全市法院一审案件简易程序适用率85.96%,其中,船营92.94%、磐石91.60%、永吉88.04%、蛟河87.99%、桦甸86.49%、丰满84.31%、昌邑84.07%、舒兰82.40%、高新74.78%、龙潭68.38%。
(七)全市法院一审案件服判息诉率
全市法院一审案件服判息诉率93.32%,其中,中院92.36%,舒兰96.59%、磐石96.48%、蛟河95.02%、船营94.57%、桦甸92.93%、永吉91.46%、丰满91.01%、龙潭90.65%、高新90.51%、昌邑89%。
(八)全市法院生效案件申诉率
全市法院生效案件申诉率4.73%,其中,中院25.64%,蛟河2.37%、永吉1.84%、昌邑1.83%、高新1.75%、磐石1.74%、龙潭1.67%、桦甸1.29%、舒兰1.17%、船营0.82%、丰满0.49%。
省市区法院受理本辖区审查监督类案件822件,其中(原审法院是),中院609件,昌邑32件、龙潭19件、船营21件、丰满8件、桦甸22件、蛟河39件、永吉15件、舒兰17件、磐石33件、高新7件。
(九)审委会研究案件情况
全市法院审判委员会共召开59次,讨论案件173件。召开会议次数同比增加3次;讨论案件同比减少84件,下降32.68%,占已结案件0.64%。其中,刑事案件48件,占比27.75%,民事案件72件,占比41.62%,行政案件6件,占比3.47%,执行案件20件,占比11.56%,信访案件27件,占比15.61%;讨论事项及文件议题58件,同比增加27件,上升87.10%。
图表9:吉林地区1-6月审委会讨论案件数量总表
法院名称 | 召开会议次数 | 研究案件数量 | 文件议题数量 | 占本院已结案件比例 | |||||
刑事 | 民事 | 赔偿 | 执行 | 行政 | 信访 | ||||
吉林中院 | 7 | 4 | 9 | 0 | 3 | 1 | 0 | 10 | 0.53% |
昌邑法院 | 6 | 0 | 8 | 0 | 2 | 0 | 2 | 7 | 0.34% |
龙潭法院 | 7 | 4 | 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 8 | 0.66% |
船营法院 | 4 | 10 | 10 | 0 | 0 | 1 | 4 | 3 | 0.59% |
丰满法院 | 5 | 4 | 3 | 0 | 2 | 0 | 5 | 2 | 0.47% |
桦甸法院 | 5 | 10 | 9 | 0 | 2 | 0 | 3 | 6 | 0.96% |
蛟河法院 | 4 | 7 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 5 | 0.44% |
永吉法院 | 7 | 1 | 3 | 0 | 5 | 1 | 3 | 5 | 0.74% |
舒兰法院 | 5 | 4 | 8 | 0 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0.81% |
磐石法院 | 5 | 3 | 14 | 0 | 2 | 2 | 4 | 5 | 0.85% |
吉林高新 | 4 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0.58% |
总计 | 59 | 48 | 72 | 0 | 20 | 6 | 27 | 58 | 0.64% |
三、司法公开工作
(一)司法透明度工作
2018年4月,中院审管室对辖区两级法院司法公开网建设暨司法透明度指数完成情况,按照省法院《关于印发<吉林省高级人民法院关于开展阳光司法指数评估活动的实施方案>的通知》进行评估测试。其中,吉林中院98分、丰满100分、蛟河96分、桦甸96分、昌邑93分、永吉91.5分、船营91分、舒兰91分、高新90分、磐石88分、龙潭86.5分,均已达到省法院要求的85分标准。
(二)裁判文书公开
1.裁判文书上网“双百”核查
2018年1-6月“双百”核查情况:截止目前,省法院尚未启动2018年1-6月裁判文书上网“双百”核查工作,待具体部署后开展此项工作。
目前全市法院正在开展上网裁判文书质量筛查工作,已经通过第三方科技公司完成筛查,下一步将完成整改工作。
2.日常裁判文书上网工作
(1)上网文书情况:吉林市两级法院2018年1-6月上网裁判文书17900篇,上网率79.75%。其中,中院2779篇、上网率92.79%,磐石1788篇、上网率88.04%,蛟河1881篇、上网率82.68%,舒兰1408篇、上网率82.58%,永吉888篇、上网率82.37%,桦甸1528篇、上网率80.08%,高新497篇、上网率79.52%,丰满1573篇、上网率76.29%,船营2530篇、上网率75.43%,龙潭1217篇、上网率72.01%,昌邑1811篇、上网率66.51%。
(2)不上网文书公示情况:吉林市两级法院2018年1-6月在中国裁判文书网公示不上网文书情况4741篇,其中,中院225篇、磐石908篇、丰满902篇、桦甸599篇、舒兰497篇、蛟河458篇、船营447篇、永吉273篇、昌邑211篇、龙潭146篇、高新75篇。
(三)庭审公开
吉林市两级法院在中国庭审公开网直播庭审6609件,庭审直播率27.83%。其中,中院637件、庭审直播率24.27%,永吉法院529件、庭审直播率50.67%,船营法院1419件、庭审直播率40.28%,蛟河法院845件、庭审直播率34.76%,磐石法院765件、庭审直播率29.69%,舒兰法院544件、庭审直播率27.04%,龙潭法院432件、庭审直播率27%,昌邑法院589件、庭审直播率20.70%,丰满法院397件、庭审直播率18.54%,高新法院100件、庭审直播率17.36%,桦甸法院352件、庭审直播率14.81%。
(四)审判流程公开
吉林地区两级法院公开更新信息案件总数36600件,审判流程公开率100%。其中,吉林中院6078件,磐石法院4393件,昌邑法院4335件,船营法院4158件,蛟河法院3970件,丰满法院3336件,桦甸法院2921件,舒兰法院2689件,龙潭法院2372件,永吉法院1481件,高新法院865件。
(五)执行信息公开
吉林地区两级法院在司法公开网公开执行终本案件信息 4294件,其中,中院52件、桦甸法院645件、磐石法院615件、船营法院561件、蛟河法院498件、龙潭法院470件、舒兰法院452件、永吉法院321件、高新法院280件、丰满法院266件、昌邑法院134件。吉林中院户外大屏幕公开失信被执行人信息205件、执行悬赏信息13件。
四、智慧法院建设与应用工作
(一)网上诉讼工作
(1)网上立案。全市法院民事一审案件网上立案18075件、立案率92.94%,其中,中院189件、网上立案率90.87%,丰满法院2395件、网上立案率98.56%,永吉法院1004件、网上立案率98.24%,蛟河法院1953件、网上立案率98.19%,龙潭法院1292件、网上立案率96.49%,磐石法院2761件、网上立案率94.98%,舒兰法院1358件、网上立案率93.72%,桦甸法院2045件、网上立案率93.64%,高新法院463件、网上立案率92.23%,船营法院2666件、网上立案率90.13%,昌邑法院1949件、网上立案率79.26%。
全市法院行政一审案件网上立案264件、立案率84.08%,其中,中院33件、网上立案率91.67%,桦甸法院23件、网上立案率100%,龙潭法院35件、网上立案率97.22%,蛟河法院26件、网上立案率92.86%,船营法院57件、网上立案率89.06%,永吉法院19件、网上立案率86.36%,舒兰法院27件、网上立案率84.38%,磐石法院20件、网上立案率80%,丰满法院10件、网上立案率76.92%, 高新法院2件、网上立案率50%,昌邑法院12件、网上立案率38.71%。
(2)网上开庭(调解)。全市法院开展网上开庭(调解)4683件、网上开庭率25.54%。其中,中院1件、网上开庭率0.45%,永吉法院742件、网上开庭率72.53%,舒兰法院825件、网上开庭率59.57%,船营法院1161件、网上开庭率42.64%,高新法院137件、网上开庭率29.46%,丰满法院478件、网上开庭率19.88%,龙潭法院241件、网上开庭率18.16%,磐石法院432件、网上开庭率15.53%,蛟河法院274件、网上开庭率13.85%,昌邑法院199件、网上开庭率10.15%,桦甸法院193件、网上开庭率9.33%。
(3)网上证据交换。全市法院开展网上证据交换3981件、网上证据交换率21.71%。其中,中院4件、网上证据交换率1.8%,永吉法院471件、网上证据交换率46.04%,舒兰法院491件、网上证据交换率35.45%,船营法院928件、网上证据交换率34.08%,高新法院118件、网上证据交换率25.38%,丰满法院723件、网上证据交换率30.06%,磐石法院425件、网上证据交换率15.28%,龙潭法院192件、网上证据交换率14.47%,桦甸法院289件、网上证据交换率13.97%,蛟河法院241件、网上证据交换率12.18%,昌邑法院99件、网上证据交换率5.05%。
(4)电子送达。全市法院开展电子送达18711次,送达率102.03%。其中,中院180件、送达率81.08%,永吉法院4851件、送达率474.19%,龙潭法院2097件、送达率158.03%,丰满法院3015件、送达率125.36%,桦甸法院2437件、送达率117.84%,船营法院3159件、送达率116.01%,舒兰法院903件、送达率65.20%,蛟河法院646件、送达率32.64%,高新法院163件、送达率35.05%,磐石法院859件、送达率30.89%,昌邑法院401件、送达率20.45%。
(5)网上阅卷。全市法院开展网上阅卷219件,其中,中院7件、磐石法院190件、昌邑法院7件、丰满法院4件、蛟河法院3件,船营、舒兰各2件,桦甸、龙潭、永吉、高新各1件。
(6)审诉辩平台应用。全市法院开展网上审诉辩平台应用2181件。其中,船营法院1293件、永吉法院258件、龙潭法院239件、丰满法院163件、高新法院128件、桦甸法院61件、昌邑法院16件、蛟河法院15件、磐石法院8件,吉林中院、舒兰法院未开展。
(二)科技法庭建设情况
吉林地区法院法庭总数135个,全部是科技法庭,科技法庭覆盖率100%,其中,中院20个、船营20个、昌邑13个、丰满13个、磐石12个、蛟河11个、桦甸12个、舒兰11个、永吉11个、龙潭8个、高新4个。具备庭审直播功能的法庭115个,占科技法庭总数83.94%,其中,中院13个、船营19个、昌邑8个、丰满13个、磐石11个、蛟河10个、桦甸11个、舒兰9个、永吉11个、龙潭6个、高新4个。
(三)庭审同步录音录像工作
吉林市两级法院开展庭审同步录音录像11713件,庭审录播率79.62%。其中,中院1778件,庭审录播率88.99%;船营法院1643件,庭审录播率96.48%;永吉法院677件,庭审录播率91.61%;桦甸法院1489件,庭审录播率86.77%;丰满法院1354件,庭审录播率84.51%;磐石法院870件,庭审录播率76.65%;昌邑法院1088件,庭审录播率73.17%;龙潭法院780件,庭审录播率72.9%;蛟河法院1151件,庭审录播率71.36%;高新法院284件,庭审录播率58.56%;舒兰法院599件,庭审录播率51.46%。
(四)电子卷宗随案同步生成及深度应用
吉林市两级法院电子卷宗随案同步生成23174卷、随案生成卷宗挂载率95.27%,其中,中院3138卷、卷宗挂载率98.09%,桦甸法院2377卷、卷宗挂载率100%,龙潭法院1600卷、卷宗挂载率100%,永吉法院1043卷、卷宗挂载率99.90%,船营法院3511卷、卷宗挂载率99.66%,磐石法院2559卷、卷宗挂载率99.30%,舒兰法院1976卷、卷宗挂载率98.21%,蛟河法院2387卷、卷宗挂载率98.19%,丰满法院2087卷、卷宗挂载率97.48%,高新法院552卷、卷宗挂载率95.83%,昌邑法院1944卷、卷宗挂载率68.33%。
电子卷宗深度应用(智审系统),两级法院均已达到员额法官100%登录智审系统的要求。(不包含执行部门员额法官)
电子卷宗深度应用(华宇辅助办案系统),吉林中院员额法官登录48人、登录比例60%,生成文书346篇。磐石法院登录31人、登录比例83.78%,生成文书327篇。蛟河法院登录26人、登录比例78.79%,生成文书95篇。
五、态势特点和呈现的问题
1-6月全市法院审判工作呈现六升二降态势,即受案总量、新收案件数量、审执结案件数量、未结案件数量、诉讼案件结案率、法定审限内结案率同比上升,执行结案率、综合结案率下降;行政案件新收增幅明显;生效案件再审发改率严重超标,案件质量存在问题;生效案件申诉率超标;司法公开工作及智慧法院应用常态开展,总体审判态势运行情况平稳。
(一)执行案件在小幅新增情况下,结案率下降明显。全市执行案件新收同比增加148件,结案同比减少296件,结案率同比下降6.41个百分点,很大部分工作是按最高院标准重复梳理2016、2017年已结案件,下一步执行攻坚任务艰巨。
(二)诉讼案件结案效率提升明显,长期未结案件有所增加,但清结态势良好。诉讼案件结案率、法定审限内结案率同比提升明显,昌邑法院综合结案率最低。长期未结案件新增20余件,但未有超三年未结的,仍保持良好清结态势,仅龙潭法院有一件超二年未结案件。
(三)一审案件上诉发改率临近指标值、生效案件再审发改率超出指标值较多,案件质量存在一定问题。1-6月,中院、昌邑、高新法院上诉发改率超标,昌邑法院再审发改率严重超出指标值,均反映出案件质量存在问题,需进一步提升。通过基层法院向中院提出的双向评查,发现两级法院在认定事实清楚一致的情况下,对一些基本法律问题仍存在认识不同,对案件处理不能保持一致。
(四)一审案件服判息诉率指标尚可,生效案件申诉率超标。1-6月,一审案件服判息诉率指标较好,能够在目标责任制考核中予以加分,但生效案件申诉率指标被扣分较多。
(五)员额院领导应加强结案工作,争取年底考核时结案数量达标。目前仅个别员额院领导达到结案工作指标,下半年应加强结案工作,保证年度考核时达到工作目标。员额院领导要审理发回重审、指令再审、检察机关抗诉等类型案件及新类型、重大、疑难、复杂等案件,切实发挥院领导的带头示范效应。在上述案件无法满足任务目标时应及时办理其他诉讼案件,避免年终考核时不达标。
(六)一审案件简易程序适用率指标较好。简易程序适用率84.07%,高于指标值24.07个百分点,各基层法院均达到省院目标责任制指标规定,龙潭、高新法院较低。随着案件增多,结案时间延长,此项指标可能会逐渐下降,应避免年终考核时被扣分。
(七)卷宗归档情况较好,归档率达100%。各院对此项指标考核较为重视,已结案件结案后一个月均能及时归档。由于数字业务系统数据同步可能出现问题,各院应加强对案件归档工作的督促,及时将案件归档。
(八)司法公开工作和智慧法院应用常态开展。全市两级法院积极推进司法公开平台建设,裁判文书公开、庭审公开、审判流程公开数量指标均在全省法院领先,但上网文书质量和庭审质量、审判流程信息录入等方面还存在一些问题,包括上网文书未使用智能校对软件进行技术屏蔽、庭审活动不规范、审判流程信息录入错误等问题。
全市智慧法院网上应用情况开展较好,电子送达、网上阅卷、网上调解、网上证据交换、审诉辩平台应用完成情况均在全省法院处于领先。舒兰法院庭审录播率仅为51.46%,昌邑法院电子卷宗随案同步生成挂载率偏低。
六、下一步工作建议
下半年,全市法院要紧紧围绕执法办案第一要务,贯彻落实好全省法院工作会议、全省法院执法办案调度会精神,全面落实司法责任制,确保优质高效完成各项执法办案任务。
(一)进一步提高执法办案效率。各院要常态抓好结案工作,积极研究采取有效措施进一步提升结案效率。一是要研究解决问题举措,着力提升月度结案数,常态结案工作,避免平时松懈,月底集中结案。二是要保持长期未结持续清结良好态势,对超二年以上未结诉讼案件研究结案措施,确定结案时限,避免案件进入上级法院通报范围。三是要持续向“执行难”发起进攻,确保打赢“基本解决执行难”战役。
(二)进一步提高案件裁判质量。各院要着力统一法律适用,统一裁判尺度,切实有效提高案件裁判质量。一是通过案件质量评查工作,既要纠错问责,又要探索确立类案审判标准,为法官办案提供参考借鉴经验。二是要充分发挥专业法官会议作用,注重对研究的案件总结形成经验,促进统一法律适用。三是要强化审委会的宏观指导作用,针对审委会研讨的疑难复杂案件以及评查案件,及时总结审判经验,为法官办案提供权威指引。
(三)进一步落实司法责任制。各院要加强员额院领导办案工作,加强审委会、专业法官会议等司改重点工作的督导工作,尤其是要加强案件质量评查与问责工作,通过建立台账,把工作落实,同时要探索落实司法责任的新方法、新机制。
(四)进一步深化司法公开,确保司法公开专项工作落实开展。一是上网裁判文书筛查工作。按照省法院统一部署,通过第三方机构已完成对2014年-2018年6月30日上网的22万篇裁判文书进行全面筛查。各基层法院应根据筛查情况撰写工作报告,并做好对撤回、修改裁判文书的整改,各基层法院要安排专人负责工作的协调对接,杜绝因文书错误引发负面舆情。二是庭审质量评查。吉林中院拟配置庭审智能巡查系统对庭审活动中法官行为、语言进行智能分析,全面监管庭审活动。建议各基层法院也要配置相关软件开展庭审常态评查工作。三是规范审判信息录入。今年9月,最高法院将正式启用中国审判流程信息公开网,并实现与各省法院办案系统对接,当事人可通过网站直接查看案件进展情况。各院要加强对案件信息录入的审核把关,避免信息错误造成不良社会效果。
(五)推进智慧法院重点任务完成。一是加快推进全市法院电子卷宗随案同步生成和深度应用,此项工作是今年全市智慧法院建设应用的重点内容,目前中院、蛟河、磐石法院已完成了试点任务。各院应将电子卷宗随案同步生成和深度应用作为智慧法院网上办案基础,加大电子卷宗在法院诉讼全流程应用,抓住工作中典型案例,加大宣传推广。下半年,中院将重点调度此项工作落实开展,定期对相关数据指标进行通报,并通过编制《工作简报》扩大宣传力度。二是积极推进网上办案工作,全面落实信息技术在辅助法官办案工作中应用,充分应用智能庭审系统、智审系统、华宇辅助办案系统、庭审语音智能识别系统进一步为审判工作减负。同时,强化审判管理信息化应用,通过配置法院绩效管理系统,对法院人员实现全网络数据指标、工作情况动态量化考核。三是继续开展智慧法院典型应用收集工作,不断巩固智慧法院建设应用成果。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2018-08-09 07:21:18
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