吉林中院2018年1-9月审判态势分析报告
一、基本情况
(一)收结案、案件上诉发改情况
1-9月,本院共受理各类案件5993件(未含司辅案件),其中,旧存193件,新收5800件,同比减少219件,下降3.64%;结案5281件,同比增加9件,上升0.17%;未结712件,同比减少268件,下降27.35%;结案率88.12%,同比上升3.79个百分点;诉讼案件结案率88.18%,同比上升1.53个百分点;执行案件结案率87.79%,同比上升15.89个百分点。结收比91.05%(高于全省均值7.84个百分点,高于全省中级法院均值0.67个百分点),环比上升4.09个百分点,同比上升3.46个百分点。诉讼案件法定审限内结案率99.98%,同比上升0.26个百分点。
按受案类型区分:民事2995件,刑事474件,行政诉讼及赔偿433件,刑罚变更842件,立案管辖194件,执行975件,国际司法协助23件,司法制裁案件2件,破产55件。
1-9月,一审结案271件,上诉至省院34件,上诉案件被省院改判22件,被省院发回重审5件;上诉发改率9.96%;生效案件被省院改判6件,被本院改判11件,被本院发回重审11件,生效发改率0.73%。
(二)绩效指标完成情况
根据《省法院对各中院2018年度审判绩效考核指标》, 1-9月考核指标情况如下:诉讼案件结案率88.18%;诉讼案件法定(正常)审限内结案率99.98%;长期未结诉讼案件占比超一年的0.17%,超二年的0.2‰;一审案件上诉改判、发回重审率9.96%;生效案件再审改判、发回重审率0.73%;一审案件服判息诉率87.45%;生效案件申诉率25.04%;院长及员额院领导审结案件平均数占员额法官人均结案数之比分别是8.99%、25.41%;裁判文书上网率88.24%;庭审直播数占比23.45%;审判流程信息100%公开;卷宗归档率100%;司法透明度测评达标;
加分项:人均审结诉讼案件数54.63件,诉讼案件平均审理天数34.2天,调撤率18.11%;上诉、发回重审、指令再审案件平均移送天数(年度考核,暂未统计)。
(三)各业务庭质效指标完成情况
院领导:收案136件(旧存1件,新收135件),结案118件,未结18件,结案率86.76%,法定审限内结案率100%。
1.刑一庭:收案70件(旧存4件、新收66件,同比下降2.94%),结案45件,结案率64.29%,法定审限内结案率97.73%;上诉1件,上诉案件被省院改判1件,被省院发回重审1件,上诉发改率4.55%;生效案件申诉6件,生效案件申诉率17.14%。法官人均受案11件,人均结案7.5件。
2.刑二庭:收案291件(均为新收案件,同比上升2.11%),结案240件,结案率82.47%,法定审限内结案率100%。生效案件院被省院改判1件,被本院发回重审1件,生效发改率0.84%;生效案件申诉90件,生效案件申诉率37.82%,生效案件被省院指令再审3件。法官人均受案48.83件,人均结案37.17件;调撤率31.25%。
3.民一庭:收案898件(旧存9件、新收889件,同比下降26.10%),结案840件,结案率93.54%,法定审限内结案率100%;上诉7件,上诉案件被省院改判17件,被省院发回重审3件,上诉发改率54.05%;生效案件申诉275件,生效案件申诉率33.01%,生效案件被本院改判3件,被本院发回重审3件,生效发改率0.72%;生效案件被省院指令再审8件。法官人均受案91.56件,人均结案85.33件;调撤率28.10%。
4.民二庭:收案656件(旧存5件、新收651件,同比下降4.26%),结案565件,结案率86.13%,法定审限内结案率100%;上诉5件,上诉案件被省院改判1件,上诉改判率1.92%;生效案件申诉143件,生效案件申诉率26.58%,生效案件被本院改判2件,生效改判率0.37%,生效案件被省院指令再审2件。1-4月法官人均受案33.67件,人均结案25.17件,5-9月人均受案50.22件,5-9月人均结案40.67件,1-9月人均结案65.84件;调撤率21.06%。
5.民三庭:收案784件(旧存9件、新收775件,同比下降23.87%),结案703件,结案率89.67%,法定审限内结案率100%;上诉4件,上诉案件被省院改判2件,上诉改判率3.28%;生效案件申诉256件,生效案件申诉率36.89%,生效案件被省院改判2件,被本院改判6件,被本院发回重审3件,生效发改率1.59%,生效案件被省院指令再审3件。法官人均受案81.67件,人均结案73.22件;调撤率29.16%。
6.环保庭:诉讼收案302件(旧存21件、新收281件,同比下降5.70%),结案195件,结案率64.57%,法定审限内结案率100%;上诉1件,上诉案件被省院改判1件,被省院发回重审1件,上诉发改率6.06%;生效案件申诉73件,生效案件申诉率37.82%,生效案件被本院发回重审2件,生效发回重审率1.04%,生效案件被省院指令再审1件。法官人均受案87件,人均结案57件;调撤率21.54%。
破产收案55件(旧存21件,新收34件),结案19件。
7.行政庭:收案406件(均为新收案件,同比上升83.71%),结案357件,结案率87.93%,法定审限内结案率100%;上诉16件;生效案件申诉78件,生效案件申诉率36.11%,生效案件被省院改判3件,被本院发回重审2件,生效发改率2.31%,生效案件被省院指令再审3件。法官人均受案113件,人均结案98.33件;调撤率5.32%。
8.审监庭:收案991件(旧存1件、新收990件,同比上升20.73%),其中诉讼案件149件,减刑假释案件842件;结案970件,结案率97.88%,法定审限内结案率100%;生效案件申诉22件,生效案件申诉率17.46%。诉讼案件法官人均受案43.67件,人均结案38.33件,减假案件法官人均受案280.67件,人均结案280.67件;调撤率9.36%。
9.立案一庭:收案237件(旧存1件,新收236件,同比下降6.72%),其中管辖案件194件;结案204件,结案率86.08%,法定审限内结案率100%;生效案件申诉17件,生效案件申诉率31.48%。法官人均受案93.5件,人均结案81.5件;调撤率3.92%。
10.立案二庭:收案209件(均为新收案件,同比上升15.47%),结案181件,结案率86.60%,法定审限内结案率100%;法官人均受案62.67件,人均结案53.33件;调撤率4.42%。
11.审判管理室:收案6件,结案5件,结案率83.33%。
12.执行处:收案501件(旧存115件、新收386件,同比上升1.58%),结案391件,结案率78.04%,法官人均受案80.33件,人均结案62.5件。其中执行攻坚调入3人收案3件,结案2件。
13.监督复议处:收案335件(旧存5件、新收330件,同比下降31.54%),结案332件,结案率99.10%。法官人均受案90件,人均结案89件。
14.复议审查处:新收42件,结案42件,结案率100%。
15.执行综合处:收案74件(旧存1件,新收73件),结案74件,结案率100%。
各业务庭1-9月案件情况统计表
承办 审判庭 | 旧存 | 新收 | 未结 | 结案 | 结案率(%) | 法定审限内结案率(%) | 上诉 改判率(%) | 上诉发回重审率(%) | 生效 改判率(%) | 生效发回重审率(%) | 法官人均结案数量 | |
院领导 | 135 | 18 | 118 | 86.76 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13.11 | ||
刑一庭 | 诉讼 | 65 | 25 | 44 | 64.29 | 97.73 | 2.27 | 2.27 | 0 | 0 | 7.5 | |
管辖 | 0 | 1 | 0 | 1 | ||||||||
刑二庭 | 0 | 291 | 51 | 240 | 82.47 | 100 | - | - | 0.42 | 0.42 | 37.17 | |
民一庭 | 889 | 58 | 840 | 93.54 | 100 | 45.95 | 8.11 | 0.36 | 0.36 | 85.33 | ||
民二庭 | 651 | 91 | 565 | 86.13 | 100 | 1.92 | 0 | 0.37 | 0 | 65.84 | ||
民三庭 | 775 | 81 | 703 | 89.67 | 100 | 3.28 | 0 | 1.15 | 0.43 | 73.22 | ||
环保庭 | 诉讼 | 281 | 107 | 195 | 64.57 | 100 | 3.03 | 3.03 | 0 | 1.04 | 57 | |
破产 | 21 | 34 | 36 | 19 | 34.55 | - | - | - | - | - | 6.33 | |
行政庭 | 0 | 406 | 49 | 357 | 87.93 | 100 | 0 | 0 | 1.39 | 0.93 | 98.33 | |
审监庭 | 诉讼 | 1 | 148 | 21 | 128 | 97.88 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38.33 |
减假 | 0 | 842 | 0 | 842 | - | - | - | - | 280.67 | |||
立案 一庭 | 诉讼 | 42 | 0 | 43 | 86.08 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 81.5 | |
管辖 | 0 | 194 | 33 | 161 | ||||||||
立案二庭 | 0 | 209 | 28 | 181 | 86.60 | 100 | - | - | 0 | 0 | 53.33 | |
审判管理室 | 0 | 6 | 1 | 5 | 83.33 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
监督复议处 | 5 | 330 | 3 | 332 | 99.10 | - | - | - | - | - | 89 | |
复议审查处 | 0 | 42 | 0 | 42 | 100 | - | - | - | - | - | 42 | |
执行处 | 115 | 386 | 110 | 391 | 78.04 | - | - | - | - | - | 62.5 | |
执行综合处 | 1 | 73 | 0 | 74 | 100 | - | - | - | - | - | 74 | |
总计 | 193 | 5800 | 712 | 5281 | 88.12 | 99.98 | 8.12 | 1.85 | 0.44 | 0.29 | 55.59 |
二、审判质效情况
(一)案件审限情况
1-9月,诉讼案件法定审限内结案率99.98%,结案中无超审限情况,延长审限案件1件。除刑一庭延长审限1件,法定审限内结案率97.73%外,其他业务庭(执行局除外)法定审限内结案率均为100%。
(二)案件办理天数情况
1-9月,案件平均办理天数34.2天,同比减少9.8天。刑事30.7天、民事35.4天、行政48.3天、赔偿53.0天、审查监督41.9天。
立案一庭10.8天、审监二庭17.2天、审监一庭28.1天、刑二庭31.4天、民一庭31.8天、民三庭32.2天、民二庭35.3天、院领导38.7天、立案二庭44.0天、审管室46.8天、行政庭61.6天、刑一庭64.9天、环保庭68.9天。
平均办理天数统计
庭室 | 刑事 | 民事 | 行政 | 赔偿 | 审查监督 | 合计平均数 | ||||||||
一审 | 二审 | 再审 | 刑罚变更/强制医疗 | 一审 | 二审 | 再审 | 其他 | 一审 | 二审 | 再审 | ||||
院领导 | 73.0 | 21.5 | 53.6 | - | 65.5 | 22.9 | 47.6 | - | - | 10.0 | 62.7 | - | 32.1 | 38.7 |
刑一庭 | 64.9 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 64.9 |
刑二庭 | - | 31.5 | - | 13.5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31.4 |
民一庭 | - | - | - | - | 97.6 | 29.0 | - | 3.0 | - | - | - | - | - | 31.8 |
民二庭 | - | - | - | - | 82.9 | 30.9 | - | 2.0 | - | - | - | - | - | 35.3 |
民三庭 | - | - | - | - | 72.8 | 28.7 | - | 2.9 | - | - | - | - | - | 32.2 |
立案 一庭 | - | 3.0 | - | - | 1.0 | 7.8 | - | 31.8 | - | 9.4 | - | - | - | 10.8 |
立案 二庭 | - | - | - | - | - | - | 13.0 | - | - | - | - | - | 44.2 | 44.0 |
行政庭 | - | - | - | - | - | - | - | - | 109.3 | 52.6 | - | 53.0 | - | 61.6 |
审监 一庭 | - | - | - | 23.2 | - | 53.5 | 33.6 | - | - | - | 72.5 | - | 3.5 | 28.1 |
审监 二庭 | - | 58.0 | 45.3 | 17.0 | - | - | - | - | - | - | - | - | 25.5 | 17.2 |
环保庭 | - | - | - | - | 107.7 | 61.0 | - | - | - | - | - | - | - | 68.9 |
审管室 | - | - | - | - | - | 46.8 | - | - | - | - | - | - | - | 46.8 |
65.1 | 31.4 | 51.1 | 18.9/13.5 | 86.1 | 31.8 | 36.8 | 8.7 | 109.3 | 48.7 | 66.6 | 53 | 41.9 | 34.2 |
(三)承办案件法官人均结案情况
1-9月,各审判业务部门共审结案件5281件,员额法官95人,人均受案63.08件,人均结案55.59件。
法官人均结案数最多的庭室是行政庭,人均结案98.33件;
刑事结案最多的是刑二庭法官陈迪,结案42件;
民事结案最多的是民一庭法官付婷婷,结案108件;
行政结案最多的是行政庭法官郭娟娟,结案128件;
执行结案最多的是监督复议处法官季海滨,结案129件。
员额院领导9人结案118件,占结案总数的2.23%。
员额正副庭(处)长共计40人,结案2526件(含减刑假释案件),占结案总数的47.83%。15名中层正职结案675件,占结案总数的12.78%,中层正职中结案(诉讼案件)最多的是民一庭庭长张博轩,结案71件。25名中层副职结案1851件,占结案总数的35.05%,中层副职中结案(诉讼案件)最多的是行政庭副庭长王静,结案116件。
(四)长期未结案件情况
截止9月30日,本院尚有逾十二个月未结诉讼案件11件(民三庭1件,刑一庭3件,环保庭7件)。超十八个月未结3件(刑一庭1件,环保庭2件),超二年未结1件(环保庭1件)。
1-9月长期未结案件统计表
庭室 | 旧存 | 新增 | 结案 | 未结 |
刑一庭 | 2 | 2 | 1 | 3 |
民一庭 | 0 | 1 | 1 | 0 |
民三庭 | 0 | 1 | 0 | 1 |
环保庭 | 1 | 7 | 1 | 7 |
合计 | 3 | 11 | 3 | 11 |
(五)案件归档情况
2018年8月31日前结案的案件已经全部归档,归档案件未有超过三个月的,各业务庭归档3511件。9月30日前结案的案件归档率为86.53%。
(六)审判委员会及专业法官会议工作情况
1-9月,共召开审判委员会全体会议10次,讨论43项议题,其中29项议题为案件(刑事案件9件,民事案件15件,行政1件,信访1件,执行3件),占本院已结案件数量的0.55%,14项议题为文件事项。
1-9月召开专业法官会议20次(民事11次、刑事5次、执行3次、行政1次),研究议题59项,其中56项议题为案件(民事45件、刑事6件、执行3件、行政2件),占本院已结案件数量的1.06%,形成建议73项。
(七)流程信息更改情况
1-9月,各业务庭向审判管理室申请更改流程信息223件,其中,刑一庭4件,刑二庭8件,民一庭53件,民二庭26件,民三庭43件,环保庭32件,立案一庭3件,立案二庭8件,行政庭23件,审监庭23件。
其中,由于工作原因调整办案人员182件,回避调整办案人员22件,错误填报结案信息11件,其他8件。
各业务庭1-9月更改流程信息情况统计表
业务庭 | 总计 | 工作原因 更改办案人 | 回避 更改办案人 | 填报错误 | 其他情况 |
刑一庭 | 4 | 4 | |||
刑二庭 | 8 | 7 | 1 | ||
民一庭 | 53 | 35 | 13 | 5 | |
民二庭 | 26 | 25 | 1 | ||
民三庭 | 43 | 36 | 3 | 2 | 2 |
环保庭 | 32 | 32 | |||
立案一庭 | 3 | 2 | 1 | ||
立案二庭 | 8 | 5 | 3 | ||
行政庭 | 23 | 23 | |||
审监庭 | 23 | 13 | 2 | 4 | 4 |
合计 | 223 | 182 | 22 | 11 | 8 |
三、案件发改和评查情况
(一)案件发改情况
我院二审、再审程序改判下级法院案件306件,改判率10.01%,同比下降1.77个百分点;其中二审改判298件,改判率10.24%,同比下降1.73个百分点;再审改判8件,改判率5.41%,同比上升0.47个百分点。
我院二审、再审程序发回重审213件,发回重审率6.97%,同比上升1.71个百分点;其中二审发回重审191件,发回重审率6.56%,同比上升2.1个百分点;再审发回重审22件,发回重审率14.86%,同比下降19.71个百分点。
(二)案件重点评查情况
1.本院被省院改判案件。1-9月,我院被省院改判28件案件(刑事2件,民事23件,行政3件),收到省院退卷24件,已评查4件,经审委会讨论决定,因认识不同认定无质量问题2件,因新证据认定无质量问题1件,因认识不同向省院申请双向评查1件。另20件在评查中。
重点评查案件统计表
案号 | 业务庭 | 办案人 | 业务庭初评意见 | 审核意见 | 审委会结论 |
(2017)吉02民初134号 | 民一庭 | 石刚 | 认识不同 | 认识不同 | 无质量问题 |
(2017)吉02民初117号 | 民一庭 | 郝奇 | 认识不同 | 认识不同 | 无质量问题 |
(2016)吉02民终1631号 | 民三庭 | 刘福祝 | 认识不同 | 认识不同 | 提请双向评查 |
(2017)吉02民终751号 | 民三庭 | 王东 | 省院改判不当 | 新证据 | 无质量问题 |
被省院发回重审5件(刑事1件,民事4件),收到省院退卷4件,均立案审理。其中,2件在审理中;2件已审结,正在评查中。
发回重审案件统计表
案号 | 业务庭 | 原办案人 | 新办案人 | 案件进度 | 评查意见 |
(2017)吉02民初285号 | 环保庭 | 潘军宁 | 吕建萍 | 审理中 | |
(2016)吉02民初182号 | 民一庭 | 张英 | 田春阳 | 审理中 | |
(2017)吉02民初355号 | 民一庭 | 郝奇 | 姜富权 | 已结案 | 正在评查 |
(2017)吉02民初356号 | 民一庭 | 郝奇 | 姜富权 | 已结案 | 正在评查 |
(2017)吉02刑初38号 | 刑一庭 | 曹骊 | 未立案 |
被省院指令再审20件(刑事3件,民事14件,行政3件),收到省院退卷18件,均立案审理。其中,3件在审理中, 15件审结,均未提交评查报告。
指令再审案件统计表
案号 | 业务庭 | 原办案人 | 再审办案人 | 审理进度 | 评查情况 |
(2017)吉02民终1861号 | 民一庭 | 付婷婷 | 姜富权 | 已结案 | 正在评查 |
(2016)吉02民终403号 | 民三庭 | 佟宁 | 张云江 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2016)吉02民终1747号 | 民一庭 | 孙伟 | 张云江 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2017)吉02民终910号 | 民三庭 | 李洁 | 张云江 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2017)吉02民终624号 | 民二庭 | 任宝君 | 张云江 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2016)吉02行赔终2号 | 行政庭 | 周晓东 | 张云江 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2016)吉02行终103号 | 行政庭 | 王君 | 张云江 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2015)吉中民一终字第1166号 | 环保庭 | 张利宏 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2017)吉02民终2250号 | 民一庭 | 满明 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2017)吉02民终2703号 | 民三庭 | 李洁 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2016)吉02民终1399号 | 民一庭 | 赵春梅 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2016)吉02民终1559号 | 民一庭 | 赵春梅 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2016)吉02民终1814号 | 民二庭 | 徐玖 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2017)吉02民终2629号 | 民一庭 | 赵春梅 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2017)吉02民终2082号 | 民一庭 | 陈卓 | 吕建萍 | 已结案 | 未提交评查报告 |
(2016)吉02行赔终1号 | 行政庭 | 王君 | 张云江 | 审理中 | |
(2017)吉02刑终100号 | 刑二庭 | 周明鑫 | 冯其胜 | 审理中 | |
(2015)吉中刑终字第52号 | 刑二庭 | 关波 | 白岩 | 审理中 | |
(2016)吉02刑终223号 | 刑二庭 | 关波 | 未立案 | ||
(2017)吉02民终3013号 | 民一庭 | 张博轩 | 未立案 |
2.基层法院针对本院发改提出评查案件。1-9月,基层法院针对我院改判案件提出双向评查案件53件,其中,民一庭17件,民三庭16件,民二庭14件,环保庭5件,院领导1件,正在评查中。
基层院提请双向评查案件统计表
部门 | 件数 | 办案人 |
院领导 | 1 | 田春阳 |
民一庭 | 17 | 付婷婷4件,陈卓3件,赵春梅、张英、郝奇各2件,刘欣莹、付广、满明、石刚各1件 |
民二庭 | 14 | 王浩5件,徐玖、郭立坤各3件,果丹、任宝君、赵翠霞各1件 |
民三庭 | 16 | 高忠华、佟宁、赵靖各3件,荆媛媛2件,关晶、刘福祝、王东、王浩、张蕾各1件 |
环保庭 | 5 | 丁照明2件,刘凤昌、潘军宁、周梁玉各1件 |
四、司法公开工作
(一)司法透明度指数评估
2017年度中国司法透明度指数评估中,我院在81家参评法院中排名第5位,在49家中级法院排名中列第4位,连续3年排名进入前二十,但数据公开部分分数明显偏低。
(二)裁判文书公开
1-9月在司法公开网上网裁判文书4545篇,上网率92.62%。其中,刑二庭、民一庭、审监二庭、立案一庭、审管办裁判文书上网率均为100%,行政庭99.72%、审监一庭98.38%、立案二庭98.26%、民三庭97.55%、监督处91.74%、环保庭91.19%、民二庭90.86%、院领导81.05%、综合处68.92%、刑一庭58.33%、执行处54.99%、复议审查处32.50%。
在办案系统中标记不上网文书373篇,其中院领导6篇、刑一庭33篇、刑二庭33篇、民一庭132篇、民二庭40篇、民三庭92篇、立案二庭9篇、审监一庭7篇、环保庭21篇。
(三)庭审公开
1.庭审直播工作。1-9月在中国庭审公开网直播庭审917件,庭审直播率23.45%。其中,审监一庭69件、直播率50%,审管办3件、直播率50%,刑一庭27件、直播率41.54%,民二庭241件、直播率37.02%,审监二庭3件、直播率30%,刑二庭68件、直播率23.37%,民一庭200件、直播率22.50%,行政庭90件、直播率22.17%,环保庭61件、直播率19.37%,院领导19件、直播率18.81%,民三庭132件、直播率17.03%,立案一庭4件、直播率7.41%。
2018年7月,最高院对上半年全国法院庭审公开五项工作指标开展情况进行了通报,公开庭审数量为637场,我院在全国中级法院中排名第13位。8月9日,最高人民法院发布的 2017 年《人民法院庭审公开第三方评估报告》,对全国225家法院庭审公开工作进行抽样评估工作。我院以84.67得分,在96家参评中级法院中排名第6位,是我省参评中院取得的最好名次。近日,在最高院启动的“2017年度全国法院百场优秀庭审评选活动”中,省高院向最高院推荐了10件直播案件进入复评,吉林地区法院有5件案件进入复评阶段,我院3件庭审直播案件均进入复评。
2.庭审同步录音录像工作。庭审录音录像2719件,庭审录播率89.80%(开庭数量3028件)。其中立案一庭、审管办庭审录播率均为100%,立案二庭96.84%、民二庭94.23%、民一庭93.57%、民三庭92.07%、行政庭89.29%、环保庭89.09%、院领导84.29%、刑二庭77.93%、刑一庭65.45%、审监一庭62.32%、审监二庭54.55%。
(四)执行信息公开
1-9月通过户外大屏幕、官方微信账号发布失信被执行人信息205人次,对已履行法定义务的8名失信人在相关平台屏蔽失信信息。在司法公开网执行信息公开子栏目定期通报执行案件收结周报信息。
(五)审务公开
按照省财政要求,在吉林市法院网、司法公开网增设财务公开栏目,公开了2018年度财务预算信息和三公经费预算信息。按季度增加院庭长审理案件的庭审直播情况统计、司法建议书、行政审判白皮书,招标公告,中标公示等内容。
(六)审判流程公开
1-9月公开流程变动案件信息7562件,公开率达到了100%,已全面完成审判数据与中国审判流程信息公开网的对接。
五、智慧法院建设与应用工作
(一)全流程网上办案工作
民事一审网上立案307件、网上立案率87.22%,行政一审网上立案59件、网上立案率86.76%。电子送达116件、送达率31.69%,网上开庭(调解)1件、开庭率0.27%,网上证据交换4件、证据交换率1.09%。网上交费0件、网上阅卷9件、审诉辩平台应用2件。
(二)电子卷宗随案同步生成和深度应用工作
1.电子卷宗随案同步生成。挂载电子卷宗4946件,挂载率达到了100%。5月1日以来,诉讼无忧e中心扫描案件2631件,扫描诉讼材料123941页,并同步挂载办案系统。其中应用不拆卷高速扫描设备扫描刑事案件公安、检察案卷642卷。6月1日以来,通过云柜系统流转纸质卷宗材料947件,较好实现了卷宗材料流转“三同步”(即电子卷宗同步集中扫描、同步摆渡系统、纸质卷宗同步云柜移转)。
2.电子卷宗深度应用。员额法官人数95人,其中执行员额法官人数16人。(1)智审系统应用。登录智审系统人数79人,登录比例100%(不考核执行员额法官)。(2)华宇裁判文书撰写系统。登录华宇文书智能撰写系统66人,登录比例83.54%,生成文书886篇。(3)聚法文书云体检系统。应用聚法裁判文书云体检系统检测裁判文书69件。
(三)科技法庭建设情况
科技法庭数量20个,建成率达到100%。其中具备互联网直播功能的法庭13个。目前,华宇公司拟对科技法庭软件升级为智慧庭审系统,预计在10月末前全部升级完成。
六、呈现的态势分析及建议
1-9月,全院新收案件、受理案件总数持续呈下降态势,结案总数同比增加9件,与去年同期基本持平,诉讼案件结案数量增加,结案率、法定审限内结案率均小幅上升,执行结案数量明显增加,执行结案率上升比率较大,执行攻坚活动效果显现,行政案件收结案增幅明显,审判执行工作运行情况良好。上诉发改率、再审发改率仍然偏高,服判息诉率、申诉率未达到目标责任制要求的指标,质量与效果不令人满意。司法公开和智慧法院应用工作开展良好,深度应用电子卷宗和智能辅助办案工作尚需扎实推进。
(一)效率指标较好,达到目标责任制要求,下季度应继续保持高效运行,加强结案工作,尤其要重视超二年长期未结案件。受理案件总数、新收案件数同比下降,结案数量、结案率、诉讼案件结案率、执行案件结案率、法定审限内结案率同比上升,执行攻坚成效显著,审判执行工作运行情况好于上半年。行政案件收结案增加幅度较大,人均收结案数量亦居于本院首位,工作压力较大。环保庭由于一审案件较多,建设工程施工合同案件占比较多,导致人均未结案件数量在30件左右,且有一件案件超二年未结,结案压力大。下季度应继续保持高效运行态势,更要加强结案工作,清理旧存案件,力争结收比超过100%,取得年底优异成绩。
(二)一审案件上诉发改率、生效案件再审发改率仍然超出指标值,应引起各业务部门重视,加强案件审结质量。虽然一审案件上诉发改率、生效案件再审发改率逐季度下降,但仍超出指标值较多,预计年底此项指标仍会超标;生效案件再审发改率已在上半年目标责任制考核中被扣分,案件质量亟需引起相关业务部门重视。建议通过加强培训、进行案件评查工作、召开评查总结会等方式,总结共性问题,提出解决问题的办法,提高案件质量。
(三)一审案件服判息诉率和生效案件申诉率均未达到指标值要求,案件效果不理想。1-9月一审案件服判息诉率低于指标值90%,生效案件申诉率严重超出指标值21.04个百分点,均说明案件审结效果不理想。建议通过加强案件质量,加大判后解疑、释法明理工作,尽量提高案件审结效果,避免在绩效考核中此项指标被扣分。
(四)院领导结案数提高较明显,目前已达到目标责任制要求。三季度员额院领导加强了结案工作,结案数量增加较快。院长结案数占员额法官人均结案数的8.99%,其他员额院领导平均结案数占员额法官人均结案数的25.41%,此项考核指标是按年度进行考核,各位院领导要关注指标波动,注意个人结案数与人均结案数之比,尽快进行未结案件收尾工作,按要求比例完成此项指标,确保年底完成院领导结案任务。
(五)抓紧结案时间,缩短诉讼案件审理天数,提高调撤率,争取年底在目标责任制考核中获得加分。随着案件临近年终收尾,诉讼案件平均审理天数环比有所上升,各业务庭要注意在业务应用系统及时填报结案信息和案件扣除审限、中止情况等相关信息,尽量缩短案件审结时间,避免人为拖延审理时间。目前调撤率环比提升幅度较小,此项考核是以在全省调撤率平均值以上的加分,每高于平均值0.1个百分点加0.01分,加分以0.5分为限,我院仍有努力的空间。
(六)司法公开工作稳步推进,文书上网率有所下滑,应继续扎实开展此项工作,保持良好态势。庭审直播工作扎实开展,效果较好。裁判文书上网率1-8月持续保持在全省中级法院排名前3位,但在9月末,此项排名下滑至全省第7位,主要原因是审监庭有420件减刑假释案件,在9月30日才标记完成,导致上传中国裁判文书网公开日期推迟至10月1日之后,此批案件未能上网直接导致我院上网率下降8%左右。此外,执行局除监督处外,其他3个部门上网率均低于70%。建议审监庭、执行局相关部门应确保在通报考核节点前3日,对文书进行标记或将拟上网文书报审管办。根据《关于进一步提升吉林中院司法透明度指数评估得分的工作建议》,目前只有行政庭、执行局综合处、审管办3个部门提交了公开信息其他相关部门也应该对此工作建议提交司法公开信息,确保司法透明度排名不降位。大力推进管理中信息技术的应用,启用文书云体检系统、庭审智审巡查系统、电子卷宗巡查系统、电子签章系统等,提升工作质量与管理水平。
(七)智慧法院部分建设应用不到位,应加快建设应用进度。虽然全市(两级)法院各项指标均在全省法院领先,但本院网上庭审(调解)、网上证据交换、审诉辩应用等多项指标完成情况不好,员额法官应用智慧法院网上办案积极性不高,缺少典型应用的实例。虽然电子卷宗随案同步生成工作,按照“三同步”要求,持续保持电子卷宗生成率100%,但深度应用相关指标落实完成不好,缺少应用实例,更缺少全流程案例。网上阅卷在线撰写阅卷笔录、智慧庭审系统中电子卷宗智能批注、语音检索、随讲随翻,以及网上合议、审委会调取电子卷宗等功能应用尚未开展统一的培训工作,网上电子卷宗评查系统,电子卷宗向电子档案转化,网上庭审调取卷宗、政法机关协同办案和电子卷宗综合利用等部分软件亟待开发和优化。建议尽快开展基层法院相关硬件设备采购招标和软件应用的培训工作,确保在11月中旬常态开展此项,在年底前取得一定工作实效。探索开展全流程网上办案,充分利用吉林电子法院网上诉讼和电子卷宗深度应用渠道,为法官开展网上办案办公提供软硬件支撑。同时,审管办积极探索全流程网上办案相关制度制定,全面梳理网上办案的工作流程和考核要点,在充分论证和征求意见后,提交院审判委员会讨论研究并实施。推进全流程网上办案工作,一线法官要结合实际使用情况,充分反馈意见和建议,技术部门要进一步开发和优化相关软件应用操作。逐步建立直观、便捷的全流程网上办案数据监管平台,有效推动全流程网上办案和无纸化办公相关工作的落实。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2018-10-22 07:25:50
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